西藏自治区实施《土地管理法》办法（摘登）

　　《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(修正案)已由西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年11月25日通过，现予公布，修改后的《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》自公布之日起施行，共五十六条。

　　第八条 下列土地属于农民集体所有：

　　(一)农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外；

　　(二)农村宅基地和自留地、自留山；

　　(三)法律、法规规定属于集体所有的其它土地。

　　第二十四条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年以上未动工建设的，应当按照该耕地被征用前3年平均年产值的2至4倍缴纳闲置费；连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为集体所有的，应当交由原集体经济组织恢复耕种。

　　第四十二条 在乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业具体建设项目需要使用集体土地的，经乡(镇)人民政府审核，向市、县(市、区)人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经审查后，由市、县(市)人民政府批准。其中，涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。需要使用国有未利用地的，按照本办法第三十条的规定执行。

　　第四十三条 农民集体经济组织或村民委员会使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业，依照本办法第四十二条规定执行。

　　第四十四条 农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的，应当依法报经批准后，方可转移。

　　第四十五条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。

　　农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地。宅基地用地的具体标准和办法由自治区人民政府作出规定。

　　第四十八条 县级以上人民政府土地行政主管部门在履行监督检查职务时，有权采取下列措施：

　　(一)要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料，进行查阅或者予以复制；

　　(二)要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明；

　　(三)进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测、拍照、摄像；

　　(四)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；

　　(五)对涉嫌土地违法的单位或者个人，停止办理有关土地审批、登记手续；

　　(六)责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；

　　(七)责令当事人停止正在进行的土地违法行为。

　　第五十二条 违反本办法规定有下列情形之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)阻挠或拒不服从土地管理人员依法执行公务的；

　　(二)煽动群众闹事，阻挠国家征地和建设的；

　　(三)借征地之机敲诈勒索的。

　　第五十三条 不按时缴纳有关土地费用和罚款的，每日按应缴款的千分之三缴纳滞纳金，罚款和滞纳金全部上缴国库。