王德文：坚定理想信念 用心全力作为

　　人民代表大会制度作为我国的根本政治制度和政权组织形式，是中国共产党领导中国人民进行的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗、长期实践的重要成果，早已成为全国各族人民当家作主的重要制度载体和伟大实践。面对新形势新任务，要把改革发展稳定各项事业深入向前推进，把人大各项法定职能全面积极履行到位，关键在于坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把坚定的理想信念自觉融于用心全力作为上来，把人民代表大会制度、民族区域自治制度在西藏坚持好完善好发展好。

　　 坚定理想信念、用心全力作为，最根本的是要在“信”字上用真功

　　一是全面把握“信念”二字的深刻内涵，始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。“革命理想高于天”。我们党从成立之日起就把实现共产主义确定为最高理想，并把最高理想细化为与时代特征相适应的阶段性目标。在我们党96年的伟大历程中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是理想信念。习近平总书记强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。这一形象比喻切中时弊、一语中的，充分说明了理想信念对于左右人的思想、激发人的斗志、指导人的行为的决定性作用。只有理想信念坚定，才能具有坚强定力，才能在纷繁喧嚣、大是大非中看得清、站得稳。在国际共产主义运动史上，苏共在有20万党员时夺取了政权，在有200万党员时打败了德国法西斯，却在有2000万党员时垮台了。究其主要原因，就是苏共后期缺乏政治远见，丧失理想信念，严重脱离群众。前车之鉴不远，当要警钟长鸣。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔。理想信念不会随着党龄的增长、职位的上升而自然获得，必须经过后天不断的学习、磨炼、修正、强化。作为人大工作者，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，就必须深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想和关于民主法治、人大工作的重要论述，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，切实增强对人民代表大会制度的根本性、优越性和崇高地位的全面准确认识。同时，又知行合一，及时把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，做到真学真懂真信真用，做到武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是全面把握“信仰”二字的深刻内涵，始终坚定马克思主义理论和思想是颠扑不破的科学真理。马克思主义是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系，是人类文明史上不朽的思想丰碑，是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。但是，马克思主义不是教条主义，不能用马克思的经典词句来剪裁活生生的现实，而是必须用其科学真理与客观实际相结合，走自己的路。当初，年轻的中国共产党曾经照搬套用苏共城市武装起义夺取全国胜利的理论，付出了血的代价。毛泽东同志则把马列主义与中国革命具体实践相结合，创出一条农村包围城市、最后夺取全国胜利的道路，并建立了社会主义新中国，使我党做到深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程。改革开放后，我们发展社会主义市场经济，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特点相结合，开创了中国特色社会主义道路，使中国社会主义走上新的道路、新的模式、新的里程。在面对中国经济发展进入新常态，世界经济发展、科技发展酝酿新突破的新时期，习近平总书记把马克思主义基本原理与中国实际相结合，立足问题导向，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，加快转变经济发展方式，调整经济结构，提高发展质量和效益，着力推进供给侧结构性改革，开创了全面建成小康社会的新征程，使我党做到深刻改变了世界发展的趋势和格局。实践证明，马克思主义是立党立国的根本指导思想。因此，在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇，要坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。但要看到，由于世情、国情、党情的深刻变化，特别是上世纪末发生的苏联解体和东欧剧变这一国际共产主义史上的重大事件，使一些人对马克思主义信仰产生了怀疑，悲观失望。马克思主义是科学理论，是高尚追求，我们对马克思主义的信仰，就是对科学真理的信仰，就是对崇高事业的追求。马克思主义信仰为中国特色社会主义事业的健康发展提供了保障，对个人更好地实现人生价值具有重要的推动作用。作为人大工作者，我们就是要始终坚定马克思主义的科学指导，坚持用中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，推动人民代表大会制度及人大工作与时俱进。

　　三是全面把握“信条”二字的深刻内涵，始终坚定人民的拥护和支持是从胜利走向胜利的稳固靠山。“人民群众是我们力量的源泉”。这是我们永恒不变的信条。中国共产党自成立之日起，就把为人民服务作为自己的价值理念，把实现人民当家作主作为自己的重大任务，把实现社会主义和共产主义作为自己的奋斗目标。在新民主主义革命时期，中国共产党就在正确分析我国社会性质和主要矛盾基础上，提出了反帝反封建的民主革命纲领，制定了建立国共合作统一战线的方针。在土地革命战争时期，重视革命根据地的经济建设，建立了中华苏维埃中央政权，着力解决广大民众的民生问题，有力维护了人民群众的各项权利。在抗日战争时期，倡导建立了抗日民族统一战线，领导中国人民取得了抗日战争的重大胜利，捍卫了民族利益。在解放战争时期，初步探索并建立了人民代表大会制度，确保了人民群众各项民主权利的实现。新中国建立后，迅速恢复了国民经济，进行了土地革命，使人民群众获得了梦寐以求的土地，实现了经济解放；建立了以人民代表大会制度为根本制度的中国特色社会主义政治制度，确保了人民群众行使当家作主的权利，实现了政治解放。改革开放以来，中国共产党始终坚持人民主体地位，着力调动人民群众积极性，经济迅速发展，综合实力显著提升，国际影响力空前绝后。实践证明，党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，才能形成强大的力量，顺利实现国家繁荣昌盛。人大是人民的代言机关，与人民群众保持密切联系是我们的天然优势。我们要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，推动人大各项工作顺利向前发展，让人民群众有实实在在的获得感。

　　坚定理想信念、用心全力作为，最管用的是要在“心”字上扎下根

　　一要坚定维护核心，把坚持党的领导作为人大工作的根本点。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面，人大及其常委会承担着宪法法律赋予的重要职责，在推动改革发展稳定各项事业中担负着重要使命，必须始终坚持人大工作正确政治方向。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终拥戴、信赖、忠诚、捍卫习近平总书记这个党的领导核心，经常、主动、坚决向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要把创新理论学透，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是治边稳藏重要战略思想和关于民主法治、人大工作的重要论述，在把握要义上多用心思，在转化运用上多动脑筋，使之贯穿于人大工作和建设的方方面面；要把党的意图实现，在山南市委的坚强领导下履行好人大各项职责，人大工作中的重大事项、重要问题及时向市委请示报告，把市委的意图、要求通过人大法定工作和程序转化为国家意志和人民意愿，依法监督和支持“一府两院”工作，共同推进山南各项工作深入向前发展。

　　二要全力服务中心，把山南市工作大局作为人大工作的着力点。人大及其常委会是国家重要的权力机关，民主性、全局性、权威性强，随着人民代表大会制度的不断完善，人大工作在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。人大工作围绕中心、服务大局，就是要与党委安排同向、与“一府两院”同力、与中心大局同步、与人民群众同声，把自治区党委的部署和山南市委的安排自觉融入到人大履职尽责中。要坚决维护和谐稳定，认真贯彻落实自治区党委和山南市委各项维稳决策部署，在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上，始终与十四世达赖分裂集团划清界限，做到立场坚定、旗帜鲜明、认识统一、表里如一、态度坚决、行动自觉，坚决落实全区维稳视频会议精神，按照山南市委“五个抓落实”的要求，提高思想认识，搞好值班带班，严明责任纪律，确保人大机关绝对安全、绝对稳定；要依法促进改革发展，紧紧围绕山南市委提出的总体要求、奋斗目标和主要任务，特别是“两基地一核心”发展定位、“六个模范区”“七个山南”和稳定、发展、生态三大重点以及拉萨山南一体化发展、脱贫攻坚等，把主要矛盾和特殊矛盾把握透彻，深入理解“五大发展理念”“十三对关系”，从山南实际出发，稳步做好地方立法工作，依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，实行正确而有效的监督，充分体现对“一府两院”监督与支持的有机统一；要广泛调动代表参与，充分发挥人大代表的模范带头作用，主动投身山南各项事业伟大实践，争当经济建设的主力军、社会稳定的带头人、改革开放的先行者，团结带领全市各族干部群众共促发展、共保稳定，推动各项工作不断取得新成效。

　　三要广泛凝聚民心，把广大人民利益作为人大工作的落脚点。着力加强和改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，事关广大人民群众的福祉和社会和谐稳定。我们要牢固树立“以人为本、以民为本”的执政理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民，切实把保障和改善民生作为一项长期的基础性工作抓实、抓细、抓出成效。要在思想上植根群众，切实弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”，不断增强为人民用权、为人民履职、为人民服务的自觉性和坚定性，把人民赋予人大的各项权力用好用到位；要在行动上走进群众，经常深入实际、深入基层、深入群众，与群众拉家常、听群众诉苦衷，拉近与群众之间的感情，消除与群众之间的距离，带头开展好“结对认亲帮扶”活动，集中民智、解决民忧、凝聚民力，把人民群众的诉求和问题作为人大工作的努力方向；要在生活上关爱群众，紧紧围绕脱贫攻坚、农牧民增收以及群众关心的衣食住行、教育、医疗、卫生、就业、社保等热点难点问题，开展视察调研、监督检查，了解实际成效，切实发现存在的问题，提出有针对性的意见建议，努力为群众办一些看得见摸得着的实事好事。

　　坚定理想信念、用心全力作为，最关键的是要在“为”字上下大力

　　今年4月，习近平总书记在广西考察工作时强调，“各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，在勤学苦干、多思善悟中成为行家里手，全面取得领导工作主动权”。这对我们的针对性很强。从人大工作来讲，我们要在党的领导下，在法律框架内，做到有为有位。具体来说，就是做到“五个作为”：始终忠诚“一个核心”，在厚植执政根基上正确作为；始终强化“两个思维”（主体思维、质量思维），在提高履职水平上尽心作为；始终聚焦“三大任务”（稳定、发展、生态），在服务中心大局上有效作为；始终抓住“四项职权”（立法、监督、决定、任免），在强化法治保障上务实作为；始终加强“五大建设”（思想政治、纪律规矩、运行机制、补齐短板、勤政廉政），在提升能力素质上全力作为。

　　一是要想为。思想是行动的先导。在其位谋其政，谋其政必尽其责。习近平总书记强调，“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。这既是谆谆教导，更是明确要求。作为人大工作者，想为是一个党的干部的本性，“干部干部，‘干’是第一位的”，必须坚定人大自信、全面依法履职、力争有为有位，否则就枉为这个称号；作为人大工作者，想为是一个有志之士的秉性，党和人民赋予人大这么重要的职责，不努力、不去做怎么能完成得好？要坚决克服与防止各种消极心理、无为思想和畏难情绪，强化奋发有为的精神状态；作为人大工作者，想为是一个人实现自我的天性，想干事体现的是一种有激情、有干劲的精神状态，绝不是在岗找不到感觉、干事提不起精神，而是要想作为、在状态，任何时候都有“干”字当头的精气神。

　　二是要能为。工欲善其事，必先利其器。打铁还需自身硬。要以高素质的队伍干事，必须加强学习，提升能力，锻造过硬本领；要以“马上办”的行动干事，“抓而不紧，等于不抓”，必须坚决摒弃“看着办”“等着办”“拖拖拉拉”“得过且过”思想，在人大机关形成讲效率、抓落实的良好导向，推动各项工作提速提效提质；要以“钉钉子”的韧劲干事，人大的职能法定，年复一年就是那些事，但要做好着实不易，必须如同钉钉子一样，不断敲打，方能百炼成钢，全面准确地、积极主动地把口头上讲的、纸上写的、会上部署的付诸实践，落实落细。

　　三是要善为。要善做善成、会干善干，使各项安排部署落地生根。要善谋良策，结合实际，深入思考，对做好人大工作、履行法定职能、加强机关建设等多建务实之言，多献睿智之策；要善抓落实，把它作为检验工作能力的“试金石”，对安排部署的工作，列出时间表、定出责任书、落实到人头，一个一个地破解难题、答题交卷；要善带队伍，领导干部率先垂范，干部职工紧跟紧随，一级做给一级看、一级带着一级干，完善激励机制，凝聚工作合力，着力风清气正，形成推动人大工作深度向前发展的强大能量。

　　我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧依靠广大党员和干部群众，与时俱进，开拓创新，大力建设法治山南，推进人大事业发展，为长足发展和长治久安贡献积极力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　（作者为山南市人大常委会党组书记、主任）