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【改革开放40年】山南:满目皆绿总是春

2018-11-30 12:04:40  来源:山南网  作者:本报记者 万李

  满目皆绿总是春

  ——改革开放40年来我市环保工作综述


图为雅鲁藏布江山南段。

  走进山南,绿色已成为山南最亮丽的底色。

  40年来,山南始终把生态文明建设摆在全局工作的首要位置,一代代山南人久久为功,坚持走绿色发展之路,加快生态文明建设,尊重自然、顺应自然、保护自然。特别是党的十八大以来,山南牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,始终把生态保护作为底线,加快美丽山南建设,如今,山南天蓝、地绿、水清,生态环境更加优美。

  坚持保护优先

  春日的山南“杨柳青青江水平”,夏天的山南“绿树阴浓夏日长”,秋季的山南“塞下秋来风景异”,冬天的山南一派“冰雪襟怀,琉璃世界”……雅砻大地,赫然就是一幅秀美的山水长卷。

  “西藏地理环境特殊,生态环境脆弱,要切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水,保护好‘世界上最后一方净土’”——市委、政府始终牢记习总书记的殷殷嘱托,谨记区党委、政府建设美丽西藏的总体部署,始终把建设美丽山南作为当务之急,把实现绿水青山作为基本追求,全市上下不断落实“党政同责”“一岗双责”,不断推动生态环境建设突破提升。

  一方面,市委、政府通过强化顶层设计,实施生态强市战略,以生态美好示范区建设为载体,先后出台《关于建设美丽山南的意见》《关于建设生态强市的实施意见》《生态文明先行示范区建设实施方案》等一系列方案和意见,以实实在在的举措和各方面强有力的保障,加强山水林田湖草综合治理,加强森林、草原、湿地保护,构建生态安全屏障,提升生态环境质量,促进人与自然和谐。

  同时,我市还通过加强生态文明教育和宣传,倡导植绿护绿、爱护环境、低碳出行、文明健康的生活方式,热爱自然、保护环境、节约资源已成为山南每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。环保优先的理念已经内化于心、外化于行。

  目前,雅砻河源头保护、羊湖生态环境保护等项目有序实施,建成国家级风景名胜区1处、自然保护区1处、森林公园1个、湿地公园3个和自治区级风景名胜区4处,湿地保护面积7.36万亩,人工林保存面积达150余万亩,森林覆盖率达24.79%,国家生态文明先行示范区基本建成。

  加强生态环境建设

  驱车行走在雅江北岸沿线,车窗外的景观让人眼前一亮——数代人防沙固沙的一排排整齐划一的草方格,以及间或种下的各种防沙植被,将沙土掌管得老老实实,不敢“肆意妄为”——沙尘天气从80年代的60余天降至2016年的8天,从“沙逼人退”到“人逼沙退”,一草一木见证着我市防沙治沙生态治理所取得的成绩。

  转变离不开卓有成效的生态环境建设。

  40年来,我市积极加强生态环境建设,深入开展国土绿化行动,大力实施农村“四旁”植树和“见缝插绿”工程。打造雅江中游“百里生态走廊”,坚持种植生态林与经济林、花草相结合,计划在泽贡高等级公路两侧、江北公路两侧、沿江岸线开展大规模造林绿化。

  防风护沙、植树造林,只是绿色山南的一部分。我市还积极推进示范创建,打造了西藏唯一的全国防沙治沙综合示范区,创建自治区级生态县2个、生态乡镇57个、生态村337个。

  我市还坚持“生态优先、保护优先,在保护中开发,在开发中保护”的原则,稳妥推进优势资源开发利用,采取林草间种、整治荒地等方式,规模种植苜蓿草,打造饲草基地;引进大型现代农业企业落户江北,大力发展大棚蔬菜种植、生态观光农业、设施农业等产业,建设高效设施农业基地,力争让雅江中游两岸绿树成荫、花草满地、瓜果飘香。

  资源开发利用的同时,我市还正确处理好保护生态和富民利民的关系,采取生态补贴扩面覆盖、生态治理群众参与、荒山荒滩开发受益、生态岗位吸纳就业等措施增加群众收入,目前已落实生态岗位5.3万个、年人均增收3000元。在重点乡镇设置环保监督员45名、每人每年19200元。引进蒙草、亿利、中科建等企业,加快推进生态修复,积极引导群众在土地流转和参与企业生产中增加收入,实现了不离乡、不离土就能就业增收。

  加强整治和监管

  重拳整治环境问题,坚守生态红线,为子孙后代留下美丽家园,是建设美丽山南的核心举措。

  桑日县增期乡每家每户建起环保厕所,乃东区赞堂社区以绿化提升社区“颜值”,措美县哲古社区整治村容村貌,人人都是哲古草原护草员……

  扎实推进农村人居环境整治三年行动,做好农村垃圾污水治理、村容村貌提升和“厕所革命”,泽当镇污水处理厂、市医疗废物集中处置中心、建筑垃圾消纳场建成投入使用……一系列环境突出问题得到解决,群众生活环境日益向好。

  开展水、大气、土壤污染防治行动计划,启动农药化肥“零增长零使用”工程和“禁白”工作……截至目前,全市水源地水质达标率达100%,空气质量优良率保持在96%以上,主要江河、湖泊水质和重点城镇空气质量达到或优于国家标准,让群众呼吸上清洁的空气,喝上干净的水……

  抓好发展绝不以牺牲环境为代价,有效监管不可或缺。为筑牢生态长城,打造青山绿水,我市环保“紧箍咒”越念越紧,有力推动全市生态环境不断改善——

  全市建立了市、县(区)、乡(镇)、村(居)四级网格监管体系,突出“重点企业、重点项目、重点领域”,建立健全监管机制,不断加大执法监管力度。

  我市严格落实环保“第一审批权”,加大了水电、矿产、旅游等重点资源开发和重大基础设施建设环境执法监管,开发建设规划和重点建设项目环境影响评价执行率达100%,严禁“三高一低”企业和项目进入山南。

  全市各相关部门还开展了8个重点行业摸底排查和统计工作,以壮士断腕的决心,强硬决绝的手段,切实解决了泽当镇“脏、乱、差”现象……

  乘风好去,长空万里,直下看山河。当下的山南,在人与自然和谐的充满绿色的发展道路上,正疾步向前。

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