我市重点项目推进情况新闻发布会召开

图为新闻发布会现场。

　　山南网讯 8月19日，市政府新闻办召开今年第7次新闻发布会，市发展和改革委员会党组成员、副主任鲁绪超介绍了我市上半年重点项目推进情况。

　　上半年，全市重点项目开复工259个，开复工率64%，全社会固定资产投资实现同比增长5.8%，较去年同期提高了9.6个百分点。

　　鲁绪超表示，下一步，市发展和改革委员会将继续坚持经济工作项目化，项目工作责任化，把项目工作摆在更加突出的位置，全力推进重点项目建设。

　　发布会还透露了哪些重要信息?

　　重大项目建设如火如荼

　　拉林铁路已铺轨至桑日藏嘎隧道，G560全面竣工，加查水电站8月实现首台机组发电，贡嘎机场航站楼改扩建有望年底建成，G219、农村公路、通讯光缆等重大项目有序推进。这些重大项目将有力缓解基础设施瓶颈制约，改善各族群众生产生活条件。

　　重大民生工程有序推进

　　迁建后的人民医院正式启用，易地扶贫搬迁安置点实现全面搬迁入住，边境小康村、保障性住房、扶贫产业等项目有序推进，第四幼儿园、极高海拔生态搬迁森布日安置区二期项目破土动工。这些重大民生工程的有序推进，有效解决了我市群众出行难、看病难、上学难、就业难、收入低等核心问题，增强了农牧民群众的幸福感、获得感。

　　市政基础设施加快实施

　　泽当大道综合管廊、格桑路提质改造、棚户区改造、贡布路提质拓宽、老旧小区改造等市政基础设施加快实施，将有效提升城市功能和品位，展现山南良好形象。

　　各县区国家投资项目顺利开复工

　　乃东区开复工项目43个，开复工率59%，完成投资25亿元，同比增长26.3%；

　　琼结县开复工项目11个，开复工率65%，完成投资0.8亿元，同比下降61%；

　　扎囊县开复工项目18个，开复工率69%，完成投资6亿元，同比增长0.6%；

　　贡嘎县开复工项目33个，开复工率64%，完成投资12亿元，同比下降19.8%；

　　浪卡子县开复工项目10个，开复工率63%，完成投资2.8亿元，同比下降10.5%；

　　洛扎县开复工项目22个，开复工率76%，完成投资6.4亿元，同比下降16.5%；

　　措美县开复工项目11个，开复工率58%，完成投资0.9亿元，同比下降63%；

　　错那县开复工项目23个，开复工率82%，完成投资2亿元，同比下降1%；

　　隆子县开复工项目20个，开复工率67%，完成投资3.7亿元，同比下降40.5%；

　　曲松县开复工项目16个，开复工率73%，完成投资2亿元，同比增长133.4%；

　　加查县开复工项目15个，开复工率50%，完成投资10亿元，同比增长70.8%；

　　桑日县开复工项目21个，开复工率64%，完成投资11亿元，同比增长41%。

　　重点项目储备工作稳步推进

　　截至目前，我市“十四五”规划储备大项168项，总投资5400亿元以上，“十四五”投资需要约3800亿元。同时改善了专项债券项目谋划筹备库，共谋划储备项目96个，总投资239亿元，债券资金需求144亿元。

　　记者问答

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，稳投资、抓项目是促进山南经济社会发展的重要举措之一，请问发言人，全市在稳投资、抓项目方面采取的哪些措施，取得了怎样成效?

　　答:我们坚决贯彻落实中央和区党委、市委经济工作会议精神，自我加压、担当作为，主要采取三个方面措施:

　　一是科学制定计划。本着挖掘潜力、积极争取、尽力而为、量力而行的原则，将2019年结转续建项目和能够在2020年新开工的项目全部纳入年度计划，年度计划实施项目402个、总投资1333亿元，年度计划全社会固定资产投资增长5％左右。

　　二是强化要素保障。通过采取项目务工人员分批分次进藏、提前备工备料、推行网上审批、集中开复工、集中督导调度等措施，对冲疫情影响，推动项目开复工。上半年，在线审批项目35个、总投资25亿元。

　　三是加强统筹调度。坚持地级领导督导、重点项目月报、季调度等制度措施，坚持问题导向，重点调度项目推进中遇到的具体困难和问题，确保高效有序推进项目建设。截至目前，全市开复工项目259个，开复工率64％，形成疫情防控和项目建设两手抓、两不误。

　　面对突如其来的疫情，我市提出“招商引资弥补国家投资”的战略方向，请您简单介绍一下上半年山南招商引资项目实施情况。

　　答:年初以来，我们严格执行《山南市招商引资优惠政策若干规定》《落地企业审批流程清单》等规定，通过推行网上招商，持续优化服务，强化已签约项目跟踪服务力度，帮助企业办理各项前置手续，切实加快审批进度，在2019年签约的29个项目中，13个项目已落地，项目履约率为45％，今年上半年完成招商引资投资26亿元，占全社会固定资产投资的31％，特别是神力时代广场、祁连山水泥、隆子藏香猪养殖等招商引资项目的实施将有力助推全市经济社会发展。应该说，上半年我市招商引资弥补国家投资工作取得了新突破。

　　近年来，山南市加大对基础设施的投入力度，对国民经济发展、维护社会局势持续长久稳定发挥出了举足轻重的作用。请您简单介绍一下山南目前在建有哪些重大的基础设施项目？

　　答:重大项目是支撑投资的关键，也是进一步缓解山南基础设施瓶颈制约、改善人民群众生产生活条件、提高群众生活水平和生活质量的突破口。上半年山南市在建投资亿元以上的重大项目48个，总投资851.2亿元。主要包括以下方面:

　　水利方面有卓玉水库、森布日水厂、泽当中心城区防洪工程(二期)、雅江干流河道治理工程等重大项目;

　　交通方面有吉纳大桥、S5快速通道、农村公路等重大项目;

　　市政基础设施方面有格桑路提质改造、贡布路拓宽、城市绿心、火车站站前4条道路、老旧小区改造等重大项目;

　　生态环保方面有森布日污水处理厂、乡镇生活垃圾无害化处理、琼结琼果河国家湿地公园湿地保护与恢复等重大项目;

　　电力方面有加查、大古水电站送出工程和江北110千伏输变电等重大项目。

　　中共中央政治局今年3月27日召开会议，首次提出“适当提高财政赤字率，发行特别国债，增加地方政府专项债券规模，来应对疫情对经济造成的影响。”请您介绍一下山南市在这方面采取的举措。

　　答：为了进一步把握国家扩大地方政府专项债券规模的机遇，扎实做好专项债券谋划和储备，我们做了以下几个方面的工作：

　　一是强化组织领导，组建工作专班。在市基础设施重点建设项目领导小组架构下，充分发挥援藏工作优势，邀请安徽4名专家成立了地方政府债券项目建设工作领导小组；

　　二是加强协调服务，搞好申报服务。通过现场调研、政策解读、集中培训等服务措施，切实提升了全市相关单位、人员业务工作水平，为进一步做好地方政府专项债券工作打下坚实基础；

　　三是突出重点领域，抓好项目储备。重点围绕交通、能源、农林水利、生态环保、旅游产业、城乡冷链、市政项目等基础设施领域，按照“谋划一批、储备一批、申报一批、实施一批”的原则，提前谋划储备了一批符合条件的项目。截止目前，共储备项目95个，债券需求资金144亿元。

　　四是聚焦申报发行，做好前期工作。在谋划储备的同时，全力推进项目前期工作，扎实做好债券发行准备工作，积极创造发行条件。截止目前，城市停车场、市疾控中心、高海拔乡镇供暖、西区农贸市场等21个项目获批，发行债券资金12.4亿元，并计划近期陆续开工建设。