我市五年来党的建设工作综述

党旗猎猎映雅砻 党徽熠熠结硕果

——我市五年来党的建设工作综述

       开栏语：喜迎党代会，奋进新征程。中国共产党山南市第二次代表大会即将召开。为广泛宣传山南市一次党代会以来在党的建设、经济社会发展、维护社会稳定工作、生态文明建设等方面取得的显著成就，全方位反映山南市五年来不平凡的发展历程，进一步激励全市各级党组织、广大党员干部和农牧民群众解放思想、抢抓机遇、乘势而上、创先争优、奋力赶超，为实现山南市“十四五”规划的宏伟目标而努力奋斗。从今日起，特推出《喜迎党代会 展示新成就 再创新辉煌》专栏，敬请关注！

中国共产党山南市第一次代表大会召开以来的五年，是阔步前行、激情跨越的五年，是攻坚克难、砥砺奋进的五年——项目建设如火如荼、民生工程硕果累累、城市面貌日新月异、群众生活幸福美满……五年来，在山南各族人民向更加幸福的道路迈进中，总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着士气，这就是高高飘扬的党旗。

五年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察西藏重要讲话重要指示精神，全面加强党的领导，扎实推进党的建设，深化全面从严治党，不断夯实党的执政根基，为推进山南长治久安和高质量发展提供了坚强保证，谱写了中华民族伟大复兴中国梦的山南篇章。

补钙铸魂，拧紧思想“总开关”

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

今年5月25日，自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓带领市委常委会班子成员参观我市“三更”专题教育廉政警示教育展，共同接受廉政警示教育，接受思想政治洗礼，坚定理想信念，筑牢思想防线。

图为许成仓一行参观我市“三更”专题教育廉政警示教育展，同大家一起交流。

我市始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，依托“三会一课”“主题党日”、组织生活会等形式，深入开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育和群众路线教育等活动，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，最根本的是坚持政治引领，强化理论武装。五年来，我市始终坚持以党的政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力——

大力开展党员政治教育，示范举办20期市级党员政治教育集中培训班、培训党员2078人，各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等方式，培训党员6万多人次。2018年以来，依托党校和援藏资源，举办“雅砻讲坛”18期，“走出去”办培训班114期，培训1.17万人次。依托理论学习中心组、各类宣讲团、宣传组等，各级党组织每年带头学习1.6万次以上，每年开展3轮以上巡回宣讲，引导广大党员坚定理想信念、坚守入党初心。

深入开展理想信念教育，组织党员干部参观山南烈士陵园、克松民主改革第一村陈列馆、张国华将军前线指挥所旧址等红色教育基地，邀请革命先辈及后代、时代楷模、先进人物讲述英雄故事，观看爱国主义电影，推动“老西藏精神”“两路”精神“列麦精神”“爱国守边”精神代代相传，不断坚定了理想信念。

扎实开展反分裂斗争教育，以百万农奴解放纪念日、七一建党节等庆祝日为契机，组织党员公开承诺不信仰宗教、与十四世达赖和达赖集团划清界限。结合“做合格党员、当先锋模范”教育，集中开展农牧民党员思想教育，对全市4万多名农牧民党员轮训一遍。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。通过持续不断的政治引领、思想“浸润”，我市广大党员干部的党性意识进一步唤醒，政治觉悟进一步提高，党风政风呈现全新气象。

固本强基，筑牢坚强“战斗堡垒”

琼结县强吉村素有“青稞酒故乡”的美称，近年来，强吉村党总支抓党建促脱贫，通过建强“桥头堡”，激活“源动力”，铺就“快车道”，大力挖掘青稞酒背后的历史渊源、文化厚度，以青稞酒文化为依托，打造强钦青稞酒、强钦庄园、强钦林卡“三位一体”的乡村旅游文化体验区，积极推广民宿文化，壮大村集体经济。

图为游客在强吉村品尝青稞酒。

2020年1至8月份，短短八个月，琼结县强吉村实现旅游接待收入17.86万元，户均增收3200余元。这一串喜人的数字正是我市充分发挥基层党建的引领作用，把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强“战斗堡垒”的生动实践。

管党兴党，重点在基层，关键在基础。五年来，我市坚持强基固本、大抓基层，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断把党的组织优势转化为发展优势——

党的组织和工作覆盖实现新突破。村（社区）党组织实现全覆盖，在2021年村（社区）组织换届工作中，共设村（社区）党组织560个，下设党支部709个；非公有制经济组织、社会组织中党的组织和工作初步实现全覆盖，组建“两新”党工委13个、“两新”党组织185个、群团组织412个，派驻党建指导员253名。截至目前，全市共设置基层党组织2581个，基本实现了哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织。

打造党建特色品牌。在沿江6县区打造以“引领发展、树立标杆”为主题的“沿江党建长廊”，带领腹心县富起来；在中部3县打造以“创先争优、奋勇赶超”为主题的“中部党建长廊”，带领高寒县干起来；在边境3县打造以“建强组织、凝聚人心、夯实基础、守土固边”为主题的“边境党建红色长廊”，全面推广“五共五固”工作，带领边境县固起来。目前，“三个党建长廊”已涌现出洛扎县次麦模式、乃东区滴新模式、曲松县“党建+务工”模式以及时代楷模卓嘎央宗姐妹等一批先进典型和先进模范。

统筹推进各领域党建工作。学习借鉴北京“街乡吹哨，部门报到”模式，全面推广乃东区结莎社区“双报到”试点工作经验，建立城市党建联席会议制度；认真贯彻全国国企党建工作会议精神，5家市属国企已将党建工作写入公司章程；严格落实党组织领导下的校长负责制，全面加强中小学校党的建设，确保社会主义办学方向。

打造标准化党支部。以“六个基本”建设为载体，开展“基层党建制度落实年”活动，逐级逐个创建评选八星党支部。实施先进党支部“红旗工程”，打造了一批党建示范点；实施一般党支部“赶超工程”，逐个细化措施，有效提升“中不溜”基层党组织397个；实施后进党支部“整顿工程”，严格落实“五个一”整顿措施、“六个公示”和“县乡党委书记负责、提级督导、达标销号”等机制，整顿软弱涣散基层党组织681个。

基础不牢，地动山摇。我市将继续加强基层党组织建设，筑牢基层党组织战斗堡垒，激发基层党组织活力。

选贤任能，锻造干事创业“强引擎”

进行伟大斗争，关键在党，关键在人，关键在建设一支宏大的高素质干部队伍。

2020年，新冠疫情发生以来，桑日县增期乡白金村13名党员率先组成疫情防控党员先锋队，大家主动请缨，向县委递交“请战书”，积极投身桑日县疫情防控第一线，大家担当起义务宣传员和安全员，利用微信平台和入户等形式向群众宣讲疫情防控知识，并对外来的车辆、人员进行消毒、登记，做好劝返工作。

“我是村委会主任，更是一名共产党员，虽然我们不能像医护工作者一样奔赴武汉抗击疫情，但也能做一些力所能及的事情为早日打赢疫情防控阻击战贡献一份力量。”疫情防控党员先锋队队员洛桑顿珠说。

图为桑日县增期乡白金村党员先锋队队员入户宣讲疫情防控知识。

这是我市开展“做合格党员、当先锋模范”等教育活动成果的一个缩影。疫情防控期间，我市共涌现出了44名优秀共产党员，全市98.5%的党员积极参与疫情捐款，累计捐款1475万元，主动多交党费16.4万元。

五年来，我市全面加强干部队伍建设，把好干部选出来、用出来、管出来，为发展注入了强劲动能，提供了组织保障——

以“严”“实”当头，发展管理党员。坚持把政治标准放在首位，严格按照发展党员的五个阶段25个程序抓好纪实工作，加强对全市发展党员工作的宏观指导，重点在农牧民群众和边境一线中发展党员，及时把优秀人才吸引到党员队伍中来，党员结构进一步得到优化——党员发展到现在的54307名。开展党员组织关系集中排查工作，健全城乡一体、流入地为主、流出地配合的流动党员管理和服务工作机制，发放《流动党员活动证》，消除“口袋”党员、“失联”党员现象。开展党费收缴专项检查“回头看”，制作发放《党费证》，并建立台账、专户，进一步规范党费收缴工作。畅通党员“出口”，在琼结县试点并在全市推广违规违纪发展党员专项整治，依法依规依纪处置不合格党员，纯洁党的队伍。

图为桑日县增期乡白金村党员先锋队队员正在清扫路边的垃圾。

发挥党员先锋模范作用。通过抓党建促增收促脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利，基础设施和公共服务日臻完善，城乡面貌焕然一新；在全市党员中推广开展“三包五带五促”活动，指导全市54307名党员“三包”覆盖38.2万人，实现了每名党员都包有群众、每名群众都有党员包。

优化基层干部队伍。巩固和发展村“两委”班子成员100%是党员的成果，村“两委”班子中“十种人”占34.4%，会使用国家通用语言文字的占75.16%，及时调整不履职不胜任村（社区）干部；充实基层工作力量，选派了2批第一书记、5批驻村工作队和81名大学生村官驻村开展工作，招聘568名乡村振兴专干，培养村（社区）后备干部5500多名。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。一系列扎实的举措，一项项喜人的成就，凸显着我市五年来党的建设取得的成绩。在市委的坚强领导下，全市各级党组织将继续勠力同心、砥砺奋进，努力谱写新时代党的建设新篇章。