五论聚焦“四件大事”聚力“四个创建”

固边兴边富民 筑牢国家安全屏障

——五论聚焦“四件大事”聚力“四个创建”

《山南报》特约评论员

强边是“国之大者”，是西藏“四件大事”之一。

习近平总书记在西藏视察时强调，“有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安”“要加强边境基础设施建设，鼓励各族群众扎根边陲、守护国土、建设家乡”。

自治区第十次党代会作出了着力创建国家固边兴边富民行动示范区、努力做到固边兴边富民行动走在全国前列的重大战略安排。市第二次党代会鲜明提出，要在强边固防兴边富民上走在全区前列。这是贯彻落实习近平总书记治国必治边、治边先稳藏战略思想的重大举措，是树立总体国家安全观的具体体现，是加快推进边境地区建设、坚决维护国家核心利益的重要实践。

边境地区是国家安全屏障的第一道防线，是捍卫国家主权安全和领土完整的前沿阵地。山南与印度、不丹等国接壤，边境线长600多公里，边界情况复杂、边防斗争尖锐、边境管控任务繁重。由于历史、地理、自然条件等原因，边境地区的社会发展程度较低，基础设施相对薄弱，生产生活条件相对落后，教育、文化、医疗、卫生条件相对较差，推进边境地区建设挑战重重、任务艰巨。全市上下要进一步增强做好新时代固边兴边富民工作的责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“为国守边、为国把关”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终从政治上看强边、从战略上推强边、从工作上抓强边，着力推进固边兴边富民行动，确保边防巩固边境安全。

从政治上看强边。“治国必治边、治边先稳藏”，是新时代党的治藏方略的重要内容和战略指导，是做好新时代西藏工作的“纲中之纲”和“魂中之魂”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持总体国家安全观，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，认真贯彻落实党中央和区党委决策部署，以稳得住、守得好、不添乱为工作底线，切实把边境工作放在党和国家大局中来思考谋划，不断增强做好强边工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，大力推进守边固边富边强边各项工作，把边境地区打造成新的经济增长带、民族团结进步万里示范带、巩固国防的钢铁长城，以实际行动体现对习近平总书记和党中央的绝对忠诚。

从战略上推强边。边境地区是抵御美西方遏制分化我国图谋的前沿阵地，也是捍卫国家主权和领土完整的前沿阵地。推进固边兴边富民行动，必须统筹边境地区安全与发展，将兴边富民与强边固防融合推进。安全是发展的前提，没有安全，发展就失去了基本支撑。当前和今后一个时期，我们面临的外部环境更加复杂，边境地区各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，迫切需要我们提升强边固防能力，坚决守护好每一寸神圣国土，以推进边防巩固和边境安全的实际成效为推进长治久安和高质量发展保驾护航。发展是安全的根基，边境地区发展中的矛盾和问题不仅集中体现在发展质量上，还深刻关联着国家安全利益。必须把发展作为安全的保障，实施兴边富民行动，强化边境地区人口和经济支撑，不断增强边境地区应对各种风险挑战的能力。

从工作上抓强边。坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，以强边固防为总目标，坚决维护边境地区安全，加快推进边境地区建设，着力改善边境群众生活品质，大力弘扬爱国守边精神，扎实推动边境基层党组织建设，着力构建边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的新格局。

要坚决维护边境地区安全。西藏社会稳定关系国家稳定，西藏边境安全关系国家安全。要牢固树立国家意识、国门意识、国防意识，紧紧围绕不丢一寸国土这个底线，全面把握西藏工作新的阶段性特征和反分裂、反蚕食斗争新形势，坚持底线思维和问题导向，警钟长鸣、警惕常在，既敢于斗争、又注重策略，深化党政军警民联防联控联治，加快推进边境地区安全能力建设，不断提升边境地区社会治理水平，确保边境地区安全稳定。

要加快推进边境地区建设。加快推进边境地区建设既是守边固边的需要，也是边境地区人民群众对美好生活的需要。要坚持“三个赋予一个有利于”，以稳边固边急需、反蚕食斗争急用、边民群众急盼为切入点和突破口，统筹推进经济社会发展和边防建设。要加快军民融合发展，加大边境地区投入，支持边境地区水电路讯等基础设施建设，为强边固防提供强有力基础设施保障。要加快推进边境地区城镇建设，按照建设边疆明珠小镇标准，坚持以人民为中心，尊重科学和实际，统筹考虑自然条件和群众意愿，配套建设基础设施和公共服务设施，着力打造一批美丽边城。

要着力改善边境群众生活品质。边境兴则边疆稳，边民富则边防固。要完善相关优惠政策，加强政策引导，提升边境基本公共服务能力，解决好边境群众就医、住房、社保、子女就学等问题，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。要围绕推进共同富裕目标，开发更多乡村振兴、守边固边岗位，优先解决有劳动能力的边境群众就业，完善支持边境乡村产业发展政策，因地制宜发展农牧林产品加工、清洁能源、民族手工、边境旅游等固边兴边富民特色优势产业，帮助边境群众就近就便就业增收，让边民的腰包鼓起来、生活富起来、爱国守边的意识强起来。

要大力弘扬爱国守边精神。卓嘎、央宗姐妹是爱国守边精神的传承者，是边境群众身边的鲜活榜样。要依托新时代文明实践中心，深入开展“学玉麦、守边疆、讲奉献”等宣传教育活动，广泛宣传卓嘎、央宗姐妹几十年如一日扎根边陲、守护祖国神圣领土的先进事迹，教育引导各族干部群众继承和发扬爱国守边精神，牢记习近平总书记对西藏各族人民的特殊关心和似海恩情，守好祖国每一寸土地，争做神圣国土守护者、幸福家园建设者，像格桑花一样扎根在雪域边陲。

要扎实推动边境基层党组织建设。进一步加强组织领导，健全工作机制，深入开展“五共五固”活动，不断加强以“建强堡垒、守土固边”为主题的边境党建红色长廊建设，把基层党组织建在边境一线放牧点、虫草贝母采挖点，不断建强基层战斗堡垒，切实凝聚起党政军警民合力稳边固边兴边的强大正能量，为推进固边兴边富民各项工作提供坚强战斗堡垒。

固边兴边富民是党中央交给西藏的神圣使命和光荣任务。我们一定要不负重托、感恩奋进，守土有责、守土负责、守土尽责，大力推进固边兴边富民行动，筑牢国家安全屏障第一道防线，确保边防巩固和边境安全，为推动全区固边兴边富民行动走在全国前列作出应有贡献。