山南市召开疫情防控工作第二十场新闻发布会

9月17日下午，山南市应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组2022年第二十场新闻发布会举行。市委宣传部副部长姜楠主持，市卫健委党组成员、副主任张晨通报当前疫情防控工作最新情况，市财政局党组成员、副局长尼玛旺堆，人民银行山南市中心支行党委书记、行长次仁罗布出席发布会，并回答记者提问。

图为新闻发布会现场。

张晨介绍9月16日0—24时，山南市无新增确诊病例和无症状感染者。全市高风险区全部清零，现有中风险区2个，均在贡嘎县。

目前，我市疫情防控工作处于高质量社会面清零转入常态化疫情防控阶段。为更加科学精准的抓好常态化疫情防控各项工作，有效应对可能出现的输入性疫情，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求和压实“四方责任”，从昨日起至9月18日，全市将开展全员“三天三检”核酸检测压力测试。这是防范疫情反弹，实现“动态清零”方针的重要举措。

张晨呼吁，请广大市民朋友积极参加，遵守现场秩序，正确佩戴口罩，不扎堆、不交谈，保持2米以上间距排队等候，主动支持配合现场工作人员采样，为捍卫我们共同努力取得的疫情防控成果贡献力量。

西藏日报社驻山南记者站记者提问：

请问我市在疫情防控财政资金保障方面做了哪些工作？

市财政局党组成员、副局长尼玛旺堆：

疫情发生以来，市财政局充分发挥职能作用，主动对接相关部门，全力做好疫情防控经费测算、资金统筹、审核拨付、数据统计、督促调度等工作，为有效应对疫情防控提供了坚实有力的财政资金保障。一是提升财政服务效率。8月7日自治区疫情防控专题会后，市财政局第一时间召开了局机关疫情防控紧急会议，对财政保障工作进行了细化安排。成立了疫情防控资金保障组，全局上下闻令而动、令出随行，结合全市疫情防控工作需要，最大限度优化工作流程，全面提升了财政保障效率。一方面，开通了疫情防控资金支付“快速通道”，做到防控资金需求即到即下、用款计划即到即审、资金申请即到即拨，高效完成了疫情防控资金指标下达、计划审核、资金拨付等工作，8月7日以来，市财政局共办理疫情防控经费事项23件，拟办意见均在当日办结；另一方面，开通了疫情防控物资采购“绿色通道”，由疫情防控物资保障组按需采购，后期再据实结算，确保疫情防控物资及时采购到位。截至目前，根据物资保障组、防控医疗组拨款报告，市财政局已下达采购资金3889万元。二是做好资金统筹调度。在主动对接市卫生、发改、旅发等部门，精细测算方舱医院建设、疫情防控物资及设备采购、集中隔离点场所补助等资金需求的基础上，积极争取自治区财政支持。截至目前，全市共筹措资金2.8亿元，重点用于方舱医院建设、各类防疫物资储备、集中隔离点场所补助等。同时，市财政局持续加强对市县（区）库款运行情况监测，密切关注库款变动趋势，合理预测支出需求，持续加大库款保障力度，及时调度资金，确保全市库款充足。三是强化资金审核监督。对市疫情办、商务、旅发等部门报送的资金请示和征求意见件，市财政局始终按照“特事特办、急事急办”原则，结合相关政策法规，明确经费渠道，规范审批流程，严格审核每一笔资金，切实做到既优先保障疫情防控资金需求，又确保有限的资金安全高效使用。自8月7日以来，市财政局共办理各类疫情防控经费事项和征求意见件27件，涉及资金1.35亿余元，为全力做好疫情防控提供了强有力的资金保障。

山南广播电视台记者提问：

当前，我市正逐步恢复正常生产生活秩序，请问下一步市财政局将采取哪些具体措施支持复工复产工作？

市财政局党组成员、副局长尼玛旺堆：

疫情发生以来，市财政局按照市委、市政府决策部署，一方面加大疫情防控资金投入力度，另一方面积极采取有力措施支持复工复产，概括起来主要有以下几个方面。一是加快落实重点项目资金。统筹上级专项补助、市级自有财力及盘活存量资金等61.7亿元，支持山水林田湖草生态保护修复、公路基础设施、城镇基础设施、社会事业项目等重大项目建设；统筹安排政府债券资金26.24亿元，重点用于农林水利、生态环保、社会事业、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程建设等领域，充分发挥债券资金作用，支持企业复工复产。同时，建立了专项债券包保机制和支出调度工作机制，常态化调度全市债券项目建设进度和资金使用情况，切实加快专项债券资金使用进度。值得一提的是，截至目前，自治区转贷我市专项债券项目12个，涉及资金11.16亿元，转贷额度居全区第一。二是全面落实减税降费政策。全面落实党中央、国务院新的组合式税费支持政策，切实做好减税降费、退税缓税，不断简化办税流程，强化政策培训辅导，做到应享尽享，确保减税降费的“及时雨”惠及各类企业。截至8月31日，全市新增减税降费及退税缓税缓费超8.2亿元，其中，7.18亿元增值税留抵退税款退到233户纳税人账户，退税金额是2021年全年的25倍多，退税户数是2021年全年的23倍多，切实降低了各类市场主体的税费负担，为保障各类企业复工复产创造了有利条件。三是全力支持企业稳产。为全面落实国家、自治区稳住经济大盘各项决策部署，围绕高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保经济运行在合理区间，我市出台了《山南市关于更大力度提振经济发展保市场主体保就业的若干措施》，市级财政安排资金7755万元，从降成本保供应、稳岗位保就业、促消费保市场等方面制定了12条措施，加大助企纾困力度，支持各类企业复工稳岗增产。如，市本级安排资金1500万元，对已申报的国有企业截至2022年5月31日贷款额5.66亿元进行为期一年的贷款贴息，缓解国有企业生产经营资金压力，减轻企业负担；安排资金500万元，支持商贸服务企业提档升级、提质增效；安排资金400万元，对限额以上商贸流通企业、电商物流企业给予奖励补贴；安排资金400万元，对2022年度规模以上工业企业工业用电实际额度较上年增长的，给予本年度工业用电电费实际增长额度10%的用电补贴，支持企业满员上岗、满负荷生产。

山南市融媒体中心记者提问：

请问哪些信贷主体可享受银行贷款延期相关金融政策？如何申请？

人民银行山南市中心支行党委书记、行长次仁罗布：

疫情期间，人民银行山南市中心支行联合全市银行机构推出差异化延期还款服务，同时持续完善社会民生类金融服务，最大限度地为受疫情影响的个人客户、个体工商户等提供相关信贷支持，为全市打好疫情防控阻击战贡献金融力量。一是政策服务对象：中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机贷款；受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业的普惠型小微企业贷款；因感染新冠肺炎住院治疗或隔离，受疫情影响失去收入来源人群的个人住房、消费等贷款。二是时间期限：中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机贷款，延期还本付息日期原则上不超过2022年底；对于受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，应根据实际情况给予倾斜，并适当放宽延期期限；对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响失去收入来源的人群，银行业金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。三是征信记录：对实施延期的贷款，在延期过程中坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。四是具体办理流程：相关信贷主体可向原贷款银行申请延期还本付息，商业银行按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商。贷款人可按照原贷款银行线上相关流程，联系相关人员进行申请办理。如果需要进一步了解相关政策，请广大市民朋友通过“微山南官方”微信公众号查询2022年8月18日发布的《致山南市金融消费者的一封信》，2022年8月26日发布的《疫情期间山南市银行业差异化延期还款服务公告》，其中明确了贷款延期政策、征信权益保护和各金融机构联系方式等相关信息。

疫情期间，针对我市某公司90万元的贷款将于8月20日到期的情况,结合实际将还款计划调整至2022年12月20日;此外对某个体户9月10日到期的贷款本金320万元，银行第一时间召开视频会议进行沟通汇报，经分析研判，一个工作日内就为该企业线上办理了贷款延期还款手续，还款日期延期至2022年12月10日;另外，一家银行将原先一个多月的贷款审批工作流程简化至三个工作日内，成功发放5600万元的流动资金贷款；另一家银行通过召开线上审贷会，成功签订流动资金5000万元的贷款合同，有力有效解决了各方融资需求。8月至目前，我市各银行业金融机构调整贷款还款计划延期和展期个人4笔，金额达55.36万元，企业23笔，金额达3505.6万元；农户和非农户贷款设置宽限期1409笔，涉及金额1.5亿元。

西藏广播电视台驻山南记者站记者提问：

请问在我市复工复产期间如何统筹山南市各金融机构疫情防控和金融服务工作？

人民银行山南市中心支行党委书记、行长次仁罗布：

在市委、市政府的坚强领导下，我市各金融机构严格遵守属地疫情防控要求，把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，坚持金融为民理念，严格落实好营业网点和工作人员疫情防控措施，做好营业场所每日多频次消毒消杀，落实好工作人员岗前身体健康状况核查，确保服务场所安全可靠、工作人员健康上岗，落实好进入营业网点人员扫码亮码、查验核酸检测报告、测体温、做登记等基础性防疫工作。严格按照属地疫情防控复工复产安排部署，结合山南复工复产实际，在金融服务特事特办原则保持不变的基础上，金融业务将采取线上和线下双渠道的方式办理，保障山南市各金融业务回归正常。全市银行、保险、证券等金融业务均可通过线上办理。截至9月16日，全市已有11家县域银行网点恢复营业。

复工复产期间，信贷服务方面。人民银行山南市中心支行将引导辖内银行业金融机构落实好中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，引导信贷资源向全市重点和薄弱领域集聚，落实好助企纾困各项举措，有效支持全市疫情防控和复工复产。

开户和支付业务方面。人民银行山南市中心支行将进一步提升支付服务质效助力社会各界复工复产工作，督导各银行业金融机构严格落实减费让利政策，为辖内企业恢复生产减轻压力，着力加强推进核准类账户的开立及复工复产企业资金流转支付金融服务，积极发挥好农牧区助农取款点及金融综合服务站作用，持续做好商业银行营业网点疫情防控措施，确保支付结算服务及时、安全、有效。

现金服务方面。人民银行山南市中心支行将督促银行业金融机构做好对营业环境、现金设备和现金消毒消杀工作，严格落实现金收支两条线、特殊行业回笼现金消毒单独摆放等要求。疫情期间人民银行在投放原封新券7048万元的基础上加大原封新券的投放，让社会公众用上“干净钱”“安全钱”“放心钱”，确保有效满足复工复产后的合理现金需求。

征信服务方面。复工复产期间，一是我市社会公众有查询个人和企业信用报告需求的，可以通过线上和线下两种渠道查询信用报告。二是在复工复产期间指导督促金融机构以中征应收账款融资服务平台为依托，引导更多企业实现平台注册和融资，大力推进应收账款融资助力企业复工复产。

金融消费权益保护工作方面。一是严格督促各金融机构做好金融消费权益保护工作，落实好各项金融服务工作，及时向金融消费者公布营业网点、营业时间等信息，充分保护金融消费者的知情权。二是畅通投诉渠道，广大金融消费者均可通过金融机构自身的投诉电话、市长热线、网民留言、以及“12363金融消费权益保护投诉咨询热线”等方式对金融机构相关服务内容进行投诉咨询，人民银行山南市中心支行将第一时间跟进相关投诉咨询事件，及时协调金融机构进行处理，维护好金融消费者的合法权益。