绘就新时代琼结发展新篇章

十年砥砺奋进，琼结大地日新月异。

党的十八大以来，在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，在自治区党委和市委的坚强领导下，琼结县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全县广大党员干部群众，深入学习贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实党中央、区党委和市委决策部署，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣“四件大事”，凝心聚力、苦干实干，全县经济社会得到长足发展。

发挥资源优势，激发特色产业活力

十年来，琼结县积极发挥资源优势，因地制宜加快特色富民产业发展壮大，助力乡村振兴。

走进位于琼结县下水乡唐布齐村的山南市“菜篮子”工程琼结段千亩连片蔬菜基地，温室大棚内，红的、黄的、大的、小的西红柿已完全成熟，旁边绿油油的小白菜长势喜人，几位基地工作人员提着筐子正在采摘成熟的西红柿。

近年来，琼结县依托大力发展蔬菜种植产业，不仅让群众吃上了新鲜蔬菜，还走出了一条帮助群众就地就近就业，实现致富增收的新路子。目前，该基地已吸纳当地70余名群众和大学生就业，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

党的十八大以来，琼结县依托区位优势和资源优势，解放思想扎实干，努力特色产业不断发展壮大，促进群众增收致富——山南（琼结）绿色产业园和江北（琼结）双创产业园先后投入使用，成功引进生物制药、民族手工业等20家企业入驻；“格桑泉”天然矿泉水项目投产运营，累计完成投资4.9亿元；下水丰华50兆瓦光伏项目、琼结县1兆瓦贫困村光伏农场建成并网发电，通达电梯即将建成投产；西藏萨喜钦布实业有限公司喀瓦坚手工藏毯生产和达娃卓玛民族服饰扩建项目建成投产。

立足深厚历史文化资源底蕴，琼结县坚持文旅融合发展。

全县文化旅游发展的顶层设计和总体架构基本搭建，累计投资1亿余元实施步行街改扩建及亮化、雪居委会生态文明小康示范村、吐蕃历史文化景区旅游配套工程、游客接待中心、旅游厕所等旅游基础设施。

打造藏王墓大景区，形成藏王墓大景区及大景区发展模式，大力推动东嘎景区创建，着力改造提升强吉片区旅游景区功能，藏王陵景区获批国家3A级旅游景区。

成功举办四届吐蕃文化旅游节、强钦青稞酒文化节，久河卓舞在全国民间鼓乐大赛中夺得民间文艺“山花奖”，CCTV-7《乡村大世界》走进西藏·琼结成功录播。

逐步打造了以强吉村为样板的乡村旅游体系，民宿实现从0到39家的突破。2021年旅游人数、收入分别达17万人次、1090万元。

2021年，琼结县全县地区生产总值、农村居民人均可支配收入分别完成65450万元、18394元，分别是2012年的2.77倍、3.07倍。

守护绿水青山，铺就琼结发展底色

初秋时节，琼结处处景色宜人，蜿蜒曲折的乡村公路盘旋在青山绿水间，黄色的杨树叶在阳光的照射及蓝天白云的映衬下格外耀眼，白唇鹿、岩羊、赤麻鸭等野生动物频繁现身。

党的十八大以来，琼结县把生态环境保护作为重大政治任务和底线任务来抓，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，生态环境质量持续改善，琼结的生灵草木得到了有效保护，人民群众对生态环境的满意度极大提高。2021年琼结县和下辖三乡一镇及19个村（社区）均成功创建“自治区生态文明建设示范县乡村”。

蓝天白云像一面镜子，映照出琼结十年来生态文明建设和生态环境保护取得的成果。

——生态环境质量持续优良。完成生态红线划定及污染源普查工作，排污许可在线登记，污染物排放控制在指标范围内；在县域内共设置9处地表水环境质量监测点位进行实时监测，同时开展了72处农村饮用水水源地保护工程；土壤污染治理有序推进，耕地保护红线得到全面巩固；全县空气质量优良天数保持在90%以上。

——环保基础设施不断完善。累计投资16000余万元，实施了昌嘎村湿地保护建设项目、小康示范村建设项目、农村饮用水水源地保护、县城污水处理厂和琼果河国家湿地公园保护与恢复等生态环境项目。

——生态保护与修复成效突显。统筹山水林田湖草沙系统治理，全面落实河（湖）长制，全面推行林长制，扎实推进国土绿化工作，无树村无树户全面消除，全面推进重点林防护、防沙治沙、植树造林等绿化工程建设，森林覆盖率达23.31%。垃圾分类全面推广，在全县初步形成了“四分两运”垃圾分类处理体系。

——生态文明思想深入人心。以生态环境“六大”专项整治为抓手，广泛开展环境保护宣传教育活动，在全县范围内形成像保护自己的眼睛一样保护生态环境，群众自觉参与环保治理、争当环保卫士的氛围明显提升。

如今的琼结，一幅山川秀美的生态画卷正在徐徐展开。

以人民为中心，不断增进民生福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。十年来，琼结县统筹推进经济发展和民生保障，严格落实“六个精准”要求，大力实施“五个一批”工程，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，“两不愁三保障”全部实现，全县建档立卡贫困户707户2273人全部脱贫，全面建成小康社会取得了历史性伟大成就。

琼结县扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，截至目前，没有发生返贫致贫问题，守住了不发生规模性返贫的底线。加麻乡金珠村委会荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号，拉玉乡强吉村被评为全国乡村治理示范村。

围绕脱贫攻坚、乡村振兴、基础设施、民生保障等重点领域，琼结县实施了青阿路项目、扶贫商贸楼建设项目、琼结镇完全小学建设项目等一大批项目，各类基础设施日益完善。截至目前，全县72个自然村通水率达到100%，安全饮水达标率100%；获评“四好农村路”全国示范县，在全市率先实现了乡镇、建制村、自然村通畅率100%；新建35千伏输变电站2座，农村电网村组全覆盖；通讯网络和广播电视全覆盖。

教育事业优先发展，办学条件全面提升，学前三年毛入园率达到99.67%，城乡义务教育一体推进，“五个100%”目标有效落实。医疗卫生事业加快发展，大力实施“健康琼结”工程，成功创建“二级乙等”综合医院、县藏医医院挂牌运行，新建住院楼投入使用，常驻人口家庭医生签约率达到100%。

文化事业繁荣发展，公共文化服务水平持续提升，实现县乡有活动场所、村居有演出队伍。十年来，累计开展各类文艺演出1200余场次，创作文艺作品100余部，奔堆白面藏戏、久河卓舞等一批优秀传统文化得到保护、传承和发展。

谋划“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接补短板促发展项目45个，总投资6.47亿元。推动农村人居环境由节点向全域、由薄弱向完善、由干净整洁向美丽宜居转变，2019年拉玉乡强吉村被评为“中国美丽休闲乡村”，2021年琼结县被评为“全国村庄清洁行动先进县”。

琼结县还坚定不移全面深化改革，加快“放管服”、商事制度改革，不断完善产权制度和要素市场化配置，降低企业准入门槛，落实“双随机、一公开”、减税降费等政策，市场活力进一步激发。目前，共登记市场主体1652户、注册资本16.6亿元，较2011年增长176%、609%。

下一步，琼结县将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的治藏方略为纲铸魂，以“四件大事”“四个确保”为导向，以“四四战略”为引领，深入实施“六大攻坚战”，全面落实从严治党主体责任，完善思路举措力促经济发展，着眼全面小康提升公共服务，突出问题导向深化各项改革，围绕和谐稳定加强民族团结，立足“三农”工作实施乡村振兴，为建成团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化琼结打下坚实的基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（图片由伦珠泽仁 曲杰摄）