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山南市第一届人民代表大会第三次会议隆重开幕

2018-01-15 15:38:43  来源:山南网  作者:记者 崔昭


图为会议现场。

   山南网讯 1月15日上午,山南市第一届人民代表大会第三次会议在泽当隆重开幕。肩负着全市36万人民重托的人大代表出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  大会执行主席许成仓、丁哲峰、巴珠 、陈海清、贡觉多吉、扎西、余胜能、邓荃、扎西等在主席台前排就座。大会执行主席王德文主持开幕会议。

  普布顿珠、吴维、龚兵、赫沛、张定成、张永林、索朗曲巴、牟永文、董加峰、克珠、普布多吉、加央、普布、尼玛扎西、洛桑扎西、王霞、谭次仁、蒋明浩、索朗扎西、刘志刚、洛桑平措和大会主席团成员在主席台就座。

  大会应到代表249名,实到188名,出席人数符合法定人数。


普布顿珠作政府工作报告。

   上午9时30分,王德文宣布市第一届人民代表大会第三次会议开幕,全体起立,高唱国歌。


大会在国歌声中开幕。

   根据会议议程,市长普布顿珠代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为2017年工作回顾、2018年工作安排、政府自身建设三大部分。

   普布顿珠在报告中说,2017年是喜事不断、盛事频传的一年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想、自治区第九次党代会精神,正确处理好“十三对关系”,聚焦“突出三个重点、办好四件大事”主要任务,全面落实“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”经济工作思路,朝着实现全面建成小康社会目标又迈进了一大步。预计全年完成生产总值148.5亿元、增长11%,全社会固定资产投资240亿元、增长28.8%,一般公共预算收入16.6亿元、增长22%,社会消费品零售总额50.5亿元、增长13%,城镇居民人均可支配收入28483元、增长10%,农村居民人均可支配收入11295元、增长14%。

   报告从“着力推进品格锻炼,忠诚核心展现新担当”“着力推进供给改革,发展动能获得新增强”“着力推进转型升级,产业立市实现新突破”“着力推进项目建设,基础设施再上新台阶”“着力推进脱贫攻坚,全面小康迈出新步伐”“着力推进民生改善,群众生活跃上新水平”“着力推进统筹发展,城乡建设呈现新面貌”“着力推进绿色发展,生态环境实现新改善”“着力推进改革开放,体制机制激发新活力”“着力推进社会治理,发展环境得到新优化”“着力推进作风转变,自身建设取得新成效”十一个方面回顾总结了2017年各项工作取得的成绩。

  普布顿珠说,一年来,我们主动报告工作,坚持“市委谋全局、把方向、定决策,政府抓执行、抓落实、抓推动”,坚决维护了市委权威。一年来,我们自觉接受监督,主动向市人大及其常委会报告工作,向市政协通报情况,共办理人大建议66件、政协提案157件。一年来,我们努力夯实基础,在挖掘“六大优势”、补齐“九大短板”等方面实现了新的突破。一年来,我们主动增进团结,深化了军政团结、军民团结和民族团结。一年来,我们全面加强统筹,推动各项工作取得了新的成绩。

   普布顿珠强调,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实总书记治边稳藏重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示以及给隆子县玉麦乡群众的回信精神,贯彻落实自治区第九次党代会、区党委九届三次全会、全区经济工作会议和市委一届二次全会精神,坚持党对经济工作的领导,坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持新时代西藏工作指导思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚持走中国特色西藏特点的高质量发展路子,坚持稳中求进、进中求好、好中求快、补齐短板工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以建设现代经济体系为目标,以供给侧结构性改革为主线,以处理好“十三对关系”为根本方法,按照区党委吴英杰书记“突出三个重点、办好四件大事”的重要指示精神和市委“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”的经济工作思路,充分发挥“六大优势”,攻坚补齐“九大短板”,坚决打好三大攻坚战,全面落实许成仓书记提出的九个方面重点工作。

   普布顿珠在报告中提出了2018年政府工作的奋斗目标:力争全市生产总值增长10.5%左右,全社会固定资产投资增长25%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,一般公共预算收入增长15%以上,税收收入增长15%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%、13%以上,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5%和2.3%以内,单位GDP能耗和污染物排放总量控制在自治区下达的指标范围内,确保经济社会持续健康发展、社会大局持续和谐稳定。

   普布顿珠从六个方面对2018年重点工作进行了安排部署。一是突出质量第一、效益优先,全力打造产业立市格局。抓住供给侧结构性改革主线,认真落实“三去一降一补”任务;大力实施产业立市战略,强力推进九大支撑产业发展;用好创新这个驱动,努力培育新的经济增长点;强化要素保障,集聚发展动能,加快建设协同发展的产业体系,全力推动经济质量变革、效率变革、动力变革。

   二是突出统筹城乡、新区引领,全力打造协调发展机制。全力以赴完善基础,始终坚持新区引领,协调发展边境腹心,坚定不移统筹城乡,持之以恒振兴乡村,着力在统筹上下功夫、在特色上做文章、在重点上求突破,构筑整体联动、全域协同的发展格局。

   三是突出全面发展、共同富裕,全力打造民生改善亮点。以造福人民为最大政绩,如期脱贫摘帽、建设教育强市、打造健康山南、推动文化兴盛、提高就业质量、健全社保体系,大力实施“十大民心工程”,切实办好人民群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情,让人民生活更加幸福美满。

   四是突出内外兼顾、破难除弊,全力打造改革开放高地。坚持越改越好、越改越符合实际、越改越对群众有利,深化行政体制改革、健全市场经济体系、形成全面开放格局。

   五是突出和谐共生、永久持续,全力打造生态文明示范。牢固树立社会主义生态文明观,像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度,加快建设美丽山南,推进绿色发展、解决突出问题、加强生态保护、改革监管体制,全面建成国家生态文明先行示范区。

   六是突出法治主导、共建共享,全力打造社会治理体系。围绕维护祖国统一、加强民族团结这个着眼点和着力点,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以防患于未然为原则,以防止出大事为基础,推进依法治市、优化发展环境、维护社会稳定、确保安全生产、促进军民融合,全力推动社会治理由“要我稳定”向“我要稳定”转变。

  就政府自身建设,普布顿珠指出,人民群众对美好生活的向往是我们矢志不移的奋斗目标。我们将坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,切实加强政府自身建设。一是坚持党的领导,建设忠诚型政府。二是坚持服务便民,建设效能型政府。三是坚持勤政务实,建设担当型政府。四是坚持全面从严,建设廉洁型政府。

  普布顿珠最后强调,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,在市委的正确领导和人大、政协的有力监督下,不忘初心、牢记使命,众志成城、砥砺奋进,努力为决胜全面建成小康社会、加快全面建设社会主义现代化山南做出新的更大的贡献!


图为参会代表认真听取报告。

   根据会议议程,大会印发了我市《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》,提请代表审查。

   在我市的部分十二届全国人大代表、自治区十届人大代表,出席市政协一届三次会议的全体委员以及部分驻军部队、市(中、区)直单位和企事业单位不是人大代表的有关同志列席会议。


编辑:嘎玛卓玛

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