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也谈共享发展——学习领会"五大发展"理念有感

2017-01-22 16:58:20  来源:山南网  作者:郭世钦

  党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这既是对我国和世界过去发展经验教训的总结,也为今后发展实践提供了指导思想和行动指南。其中,“共享”这一发展理念更让人感触良多。

  共享,顾名思义就是共同分享。这一方面是由对象的属性所决定的,比如对象的有限性、唯一性、不可分割性、不可再生性,等等。另一方面,也反映了分享者之间的亲密、友好、平等、互利等关系。

  记得小时候家里子女多、条件不好,很多东西都是共着用,往往都是大的用新的、小的用旧的,比如衣服、玩具、文具等。还有就是在生产队,耕牛、打谷机、晒谷坪等也是轮着用,农忙时大家也是相互换工,今天你帮我,明天我帮你。农田灌溉也是这样,这家放水一小时,然后又换另一家。

  也许有人会说,以前是因为条件不好、物资匮乏,现在条件好了、物质极度丰富,还用得着这样吗?这就涉及到“共享”的发展理念。共享,既是资源共享、集约节约的需要,也是和谐共处、友好合作的需要,还是成果共享、平等互利的需要。

  在我看来,“共享”的内涵十分丰富,包括了各个方面和各个层次,不仅仅是通常所说的“发展成果共享”。

  其一,资源共享。有的资源由于不具有排他性而可以多方多次共享,这样就可以节约资源、发挥最大效益。因此,这就有必要打破人为的、排他的壁垒,物尽其用。最明显的例子就是三网融合,减少了重复建设,降低了运营成本,节约了社会资源,方便了广大用户。从这个意义上说,推行标准化就是推行共享制。在工业化时代,标准化和批量化是最显著的特征。零部件的标准化通用化既方便了用户,也节约了资源。当然,这里所讲的资源其实应该是广义的,既包括狭义的自然资源,也包括广义的土地、资本、人力、信息、技术等要素资源。

  其二,发展成果共享。这是我们所讲的“共享”的主要内涵,即我们的一切工作和一切发展都是为了广大人民群众,这是我们工作的出发点和落脚点,也是立党为公、执政为民、以人为本的必然要求。在这方面,我们强调得更多的是要让低收入人群、弱势群体等共享改革发展成果。这就要求加强和改善民生,加强社会保障体系和公共服务体系建设。像农民工,他们为城市建设和发展作出了巨大贡献,却难以融入城市生活,很多社会福利难以享受到。所以,政府一方面在农村改革发展过程中,在医保、社保等方面加大了保障力度、扩大了覆盖范围,另一方面,在城市管理过程中也加大了对常住人口的民生保障,在就业、医疗、住房等方面出台了一系列惠民政策。这些就是要解决一个“既做大蛋糕,又分好蛋糕”的问题。

  其三,机遇共享。这就是一个生存发展空间的问题。机会机遇的问题,就是要尽可能地打破各种限制,让每一个人都有充分发展的机遇。在现实生活中,人们对于各种“萝卜招聘”非常痛恨,就是因为招聘方设定了种种条件,让很多本来有机会参与招聘的人失去了机会。我们当前的深化改革在简政放权方面取得了很大进展,实际上就是让更多的人有了发展自我、成就自我的机会。还有就是万众创新、大众创业,降低和打破了门槛限制,让很多有梦想有追求的人有了白手起家、一夜成名致富的机会。

  所以,“共享”这一发展理念体现了唯物史观的基本原理:人民群众是历史的创造者,也是社会的主人;中国共产党是最广大人民群众根本利益的代表者,立党为公、执政为民是我们的庄严承诺。只有坚持共享发展,才能调动一切积极因素,释放一切社会活力,真正体现和实现以人为本,真正做到依靠广大人民群众、为了广大人民群众。

  (作者系山南市委宣传部副部长、湖南省第八批援藏干部、湖南省记协副秘书长)


编辑:余威

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