如何防止地方政府“年底突击花钱”

唐春成图

　　温家宝：严格财政支出管理,从严控制一般性支出，防止年底突击花钱

　　国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署今年后几个月经济工作。温家宝强调，要继续做好财政金融工作。严格财政支出管理，从严控制一般性支出，防止年底突击花钱。加强金融调控，引导金融机构优化信贷结构，提升金融支持经济增长的可持续性。加强地方政府融资平台公司管理，防范财政金融风险。

　　财政部部长谢旭人：继续狠抓预算执行管 坚决防止出现年终突击花钱现象

　　谢旭人要求，各级财政部门要继续狠抓预算执行管理。要加强预算支出执行进度情况分析，采取切实有效的措施，进一步提高预算执行进度，确保重点支出按照年初支出预算顺利完成，坚决防止出现年终突击花钱现象。要在扎实落实结构性减税政策的基础上，大力支持税务、海关依法征收、应收尽收，同时严格非税收入管理，确保圆满完成全年预算收入任务。

透视地方政府“年终突击花钱”现象

　　专家解读地方政府“年底突击花钱”现象

　　每年岁末，各级政府是否“突击花了钱”，都是社会各界关心的问题。今年，各级政府部门会再次面临年终“花钱压力”吗?财政部新闻处相关负责人向笔者表示，今年全国财政预算的执行情况，已在财政部主页上公示了。而公示的数据显示，今年前三季度全国财政实际支出为54504.96亿元，占到全年预算支出的64.5%，相比去年同期的59.3%，今年岁末，财政支出的压力要小得多。但他同时强调，“年终突击花钱”现象的背后，有着复杂的体制性原因。“而只要这些体制性问题尚未解决，‘年终突击花钱’就不可能根治。”他说。

　　财政“私房化”是年底突击花钱的病根

　　突击花钱的原因很多，但“公共财政私房化”是根本。在民众监督不力、“财政一支笔”、政府信息公开不彻底的语境下，公共财政正逐步沦为政府机关的“私房钱”我的钱，我想花就花，别人管不着;年底不花完，不但下年度不累积，甚至连明年的预算都可能减少，傻子才不花。正是在这样的思维下，各部门才竞赛般突击花钱。

　　网友：终结“年底突击花钱”唯有财政真公开

　　终结突击花钱的办法，只有一个：财政公开。只有财政真公开，年底突击花钱才能真正“防止”。财政公开既包括预算公开，也包括执行公开;既包括收入公开，也包括支出公开;既包括一年一度的两会对财政预算的审议与表决，也包括动态地向公众公开。只有这样的公开，才是财政真公开;也只有这样的公开，才称得上实实在在的阳光财政。