许华：呕心沥血勤耕耘 真抓实干促发展

　　山南网讯 自2010年6月担任错那县委书记以来，他继承发扬“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神”的实干精神，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，以谋事求真、干事求实、立身要正为座右铭，以兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、求一方和谐为己任，克服困难，真抓实干，扎实工作，有力地推动了全县经济社会快速发展，边境局势持续稳定。

　　他连续两年被评为优秀公务员，获评为“全国优秀援藏干部”。

　　他就是安徽省第四批援藏干部、错那县委书记许华。

　　重调研，密切联系两地群众

　　错那县是高寒边境县，全县平均海拔4400米，年平均气温-0.6℃，特别入冬后气温常在-20℃以下，含氧量最高时只有内地的50%，无霜期只有47天。

　　刚到错那工作的一个多月的时间里，他克服严重的高原反应和恶劣的自然环境，先后深入各乡镇、县直各机关单位、学校和驻军部队共50多个单位及全县24个行政村进行调研，掌握了大量的第一手资料。

　　在此基础上，与县四大班子经过反复论证，制定了错那发展思路，即：以科学发展观为统领，以增加农牧民收入为前提，以旅游带动战略为抓手，以改善民生为落脚点，扎实推进平安错那、生态错那、和谐错那和小康错那建设。

　　他自觉践行“老西藏精神”，以坚强的毅力，坚守援藏这个特殊的岗位。到错那后，他血压持续居高，经常头晕脑涨、睡眠不佳、饮食不振等，严重影响了健康。今年年初开始，又患了胃溃疡，但当时处于维稳重要时期，没有时间到医院检查治疗，随便到药店买点药应付了事，带病坚守岗位。

　　在抗雪救灾、防洪减灾等特殊时刻，他始终坚持深入一线指挥工作，带头工作。

　　许华利用轮休时间，积极主动向安徽省委、省政府，合肥市委、市政府汇报工作，积极协调安徽省市有关部门和其他机构，注重把内地的资金、技术、人才等生产要素引进来，通过发挥桥梁作用，推动错那经济社会跨越式发展，进一步增强合肥和错那人民的感情。

　　积极组织错那当地干部到合肥参观学习。三年来，多次选派农牧、卫生、教育方面的专技人员到合肥进修学习，藏族干部通过学习培训，将内地新的理念、成功的做法、有效的措施带回错那，运用到工作上，同时，还在当地深入开展干部培训，三年来累计培训800余人次，留下了一支永不走的工作队。为了让更多的部门和慈善机构关注错那，他积极奔走。截止目前，安徽国元证券股份有限公司捐资100余万元，成立了错那县杜鹃花教育援助基金会；合肥市直单位和慈善机构为错那捐资200余万元；合肥市捐赠资金600万元，修建了2所小学和1所文化活动中心；合肥市团市委为错那县贫困学生捐助资金10万元和价值40万元的太阳能供暖设备；合肥市环保局支持设备购置资金50万元。一次次无偿捐赠，进一步增进了合肥和错那人民的感情。 [page]

　　强项目，找准边境发展脉搏

　　三年来，许华和县四大家班子一道，牢牢把握经济建设这个中心，紧紧依靠全县各族干部群众，围绕“中国特色、西藏特点、错那实际”的发展思路，狠抓各项工作，使县域经济得到了较快发展，为加快改变贫穷落后面貌奠定了更加坚实的基础。截止2013年6月，国民生产总值比2010年同期增长103%，财政收入翻一番，固定资产投资增长364%，社会消费品零售总额增长112%，农牧民人均收入增长68%。错那从一个工作基础较为薄弱的边境县一跃获得2012年山南地区综合考评第一名的好成绩。

　　重三大产业发展，助推县域经济快速发展。他提出要紧紧围绕“一产上水平”，进一步优化农牧业生产结构，加大农作物和畜种改良力度，积极改善农牧区生产条件，促进农牧业产业化发展。围绕“二产抓重点”，大力开发特色资源和优势资源，进一步加大了对茶叶和蕨菜的加工生产。在发展二产中，为了学习内地的成功经验做法，实施了“走出去、请进来”战略，组织领导干部和专业技术人员到安徽考察学习，并诚邀安徽省合肥市相关部门领导和专技人员到错那指导特色产业发展。近三年来，错那县投入资金500余万元，新垦茶叶种植基地300余亩，积极引进优质峨眉毛峰茶苗，优化种植结构；投入资金30万元扩大了勒布藏香猪养殖规模，使农牧业特色种养植业成为促进当地农牧民群众增收的一大亮点。围绕“三产大发展”，着力开发旅游业。先后聘请全国知名旅游专家对旅游业进行调研规划，邀请各大宣传媒体对旅游进行大力宣传，极大地提升了旅游资源的影响力，同时加强对旅游业、特色产业和民族手工业的扶持开发力度，努力把资源优势转化为经济优势，增强自身发展活力和“造血”功能。首次举办的 “仓央嘉措情歌(门巴萨玛)文化旅游节”，为全国更好了解错那提供了一个窗口。2012年，全县共接待游客大幅度提升，达11000余人次，实现旅游收入达到400余万元，是2010年旅游收入的2倍。同时，积极发挥旅游业的辐射带动作用，有效带动了餐饮服务业和以竹编、木碗加工等为主的民族特色产业发展。

　　重项目建设，增强经济发展后劲。项目建设是错那加快经济社会发展的重要支撑和第一动力。为此，通过座谈会等形式，他让大家进一步认清形势，统一思想，加快推进项目建设，以项目为抓手带动固定资产的增长，继续掀起大干项目、快上项目的热潮，有效缓解全县基础设施建设严重滞后的“瓶颈”制约，为推进全县经济社会发展创造良好的条件。三年来，全县共引进、建设、竣工项目90多个，总投资4.48亿元，是前三年的2.5倍。本期援藏资金达5400万元，主要用于乡镇的新农村建设，旅游基础设施建设，教育卫生基础设施建设等方面，现已全部完成。

　　重社会事业，切实改善和保障民生。援藏三年来，他带领工作队通过不断完善各项措施，更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持教育优先发展战略，全面巩固“普九”和“两基”教育成果，县适龄儿童入学率和巩固率为100%。已完成教育基础建设投资991万元，全县教学条件不断改善。2010年被行署授予“两基”成果巩固先进单位。继续推进农牧区合作医疗制度改革，加强合作医疗费用管理，发挥好乡镇卫生院的作用，实现农牧民群众有病能治、治病有药，看得起病；加强卫生基础设施建设，新建县卫生综合服务楼、修建觉拉乡中心卫生院，改善医疗条件。全面完成了“村村通”建设任务，扩大有线电视覆盖范围，广播电视服务质量进一步提高，同时继续实施农村电影“2131”、农家书屋、农民体育健身等工程项目，推动文化繁荣发展。切实加强农村养老保险收缴工作，落实各项保障资金，并积极引导农村剩余劳动力转移。

　　三年来，全县实现劳务输出近万余人次，农牧民增收4300余万元。各驻村工作队共开展感恩教育宣讲150次，共征求群众意见建议1500条，帮助理清发展思路150余条，为群众办实事办好事200余件，投入资金500余万元。

　　抓稳定，保障边境和谐发展

　　错那属边疆民族地区，维稳固边任务十分艰巨。他带领全县干部群众，始终坚持稳定压倒一切的指导思想，举全县之力，集全民之智，全力开展维稳固边工作，坚决守好每一条边境通道、控好每一段边境线、护好每一寸国土，边境局势更加稳定，群众治安满意度和安全感明显提升。春节期间，他带领全体援藏干部放弃休假，提前返岗，坚持战斗在维稳一线、战斗在敏感时刻、战斗在重要岗位，有力地维护了一方平安。2011年，错那县荣获全国、全区“双拥模范县”，山南地区民族工作先进集体。2012年，又先后荣获全国、全区和山南地区三级法制宣传工作先进县，西藏自治区首个爱民固边模范县。