2013年山南地区经济社会发展综述

图为建设中的山南地区徽韵数码影城。 本报记者 普布旺堆 摄

　　发展中彰显成就，风雨中熔铸辉煌。

　　流水潺潺、糌粑飘香……走进乃东结巴青稞加工基地，一栋栋独具藏南民居风格的厂房依山势而建，一座座飞转的水磨喷吐醇厚的香味。

　　这是我地区“一产上水平”只争朝夕的现状，也是全地区经济发展的一个缩影。

　　地区生产总值翻越80亿元大关、农民人均收入突破7000元、160多万人次国内外游客涌入藏源雅砻、1.9万贫困人口脱贫、5789套安居工程房和5320套保障性住房拔地而起······翻过2013年的日历35万各族人民踏石留痕，交出了一份优异的成绩单。

　　经济增长处于合理快速期

　　发展喜人，捷报频传。经济社会发展取得令人欣喜的成就——2013年，我地区经济社会发展呈现出“一快、三高、两强劲、三平稳”。

　　生产总值快速增长，预计完成生产总值86亿元，增长17.7%；财政收入、税收收入高位增长，预计财政收入7.9亿元，增长31%；预计税收14.7亿元，增长69.6%；金融机构贷款余额增长200%。

　　投资和消费拉动强劲，预计全社会固定资产投资107亿元，增长23.4%；预计社会消费品零售总额30.1亿元，增长18%。

　　农牧民人均现金收入、城镇居民人均可支配收入和规模以上工业增加值平稳增长。预计农牧民人均收入7146元，增长18%；规模以上工业增加值预计完成9.2亿元，同比增长25%；城镇居民可支配收入预计达18740元，增长10%；全地区城镇新增就业3000人。

　　特别可喜的是，在经济增速企稳的同时，山南经济运行呈现出结构优化、质量效益提升的良好态势。三次产业比重为5.8:47.7:46.5，巩固了“二三一”格局。

　　与此同时，谋福祉、惠民生的工作取得实效。一年来认真落实民生 “十件实事”和“十大民心工程”。落实资金1210万元，确保了两年来3385名考上大学的农牧民子女全部入学。圆满完成了全民健康体检，免费救治先心病患儿40名、唇腭裂患儿7名、白内障患者217名，孕产妇和婴儿死亡率同比分别下降34.74/10万、18.65‰。山南籍应届大学毕业生全部就业、往届基本就业，城镇登记失业率控制在2.1%以内。千名干部下基层为民服务实践活动成效显著，结对认亲1897户6342人，投入资金1.23亿元为群众办实事2600余件。

　　实干兴地。山南这座历史悠久的江南宝地，以勤勤恳恳的作风、实实在在的成绩，谱写出“科学发展,富民兴地”的新篇章。 [page]

　　真抓实干得丰硕成果

　　实施了产业、商标、品牌“三推进”工作，种植优质青稞6万亩、红土豆1万亩、养殖禽类245.5万只、改良黄牛4.5万头；

　　建成乃东、隆子青稞加工基地，完成了“藏地圣田”等商标注册；

　　制定了“工业强地”战略实施意见，能源、矿产、建筑建材、藏医藏药和民族手工业等重点产业加快发展，预计完成规模以上工业增加值9.2亿元，增长25%；

　　成功举办了中国西藏雅砻文化节和全区首届民歌大赛，打造了《雅鲁藏布》等一批文艺精品，预计全年接待游客165.4万人次，实现旅游收入6.1亿元，分别增长19%、29%；

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　　一年来，一个个喜人的数字体现山南的发展，一笔笔真金白银为经济发展注入活力。

　　城镇基础设施不断完善，泽当镇部分道路、公交站点、公厕建成并投入使用，泽当镇市政设施和绿化设施以及医废处置中心实现市场化托管运营，各县城镇市政功能明显提升。完成49个农村人居环境综合整治工程和144个边境县自然村组织活动场所建设，建成农村危房改造建筑节能示范户3000户、农村户用沼气2000座、乡镇邮政网点62个和乡镇通畅工程13条，行政村安全饮水覆盖率、通公路率、通电率和通电话率均达到100%。

　　人们还欣喜看到，我地区城乡一体化建设取得实效。昌珠镇统筹城乡示范点建设已进入尾声，昌珠周边环境有了质的飞跃。乃东门中岗居委会、扎囊德吉新村、贡嘎德吉新村3各村居的生态文明小康示范点项目也取得了明显的成效，基本达到了“功能齐全、设施完善、体现藏南特色、30年不落后”的标准，已经成为了山南乃至全区的“标杆”小康新村。

　　乃东果乃、日苏、卡多、赛岗4个村居政权建设试点项目的全面完成，成为了推进农村改革发展的战斗堡垒和带领农牧民建设社会主义新农村的核心力量。

　　我地区通过开发开放，促进了民营经济和招商引资继续增长。全年登记注册私营企业和注册资金分别增长61.72%、145%。 招商引资持续深入，到位资金24.7亿元、增长71.53%。

　　去年，我地区经济正处在健康快速发展节点。预计生产总值17.7%的增长速度，与年初既定的目标高出1.7%；预计社会固定资产投资增长23.4%，比年初既定的目标高出4.4%；预计财政收入增速达26%，比既定目标高出9%；预计农牧民人均收入增长18%，比目标高出3%。

　　“一年来，地委、行署坚持以科学发展观为统领，团结带领全地区各族干部群众，认真贯彻落实中央和自治区的各项决策部署，攻坚克难，务实进取，突出稳中求快、快中向好，经济社会发展取得了较好成绩，全面实现了好基础、好势头、好环境、好成果。”地委副书记、行署专员张永泽表示，2013年地区经济指标总量增速实现了“科学发展模范区”提出的走在全区前列的目标，得益于思路清晰、重点突出、措施得当、落实有力。

　　党的十八届三中全会吹响了全面改革的号角，我地区经济社会正朝着“又好又快”的方向奋力前行!