找准着力点 开启新局面

　　去年进藏以来，我们驻隆子县第七批援藏工作队主动适应援藏领队不担任县委书记的新情况，自觉接受当地县委县政府的领导，积极寻找援藏工作的切入点和着力点，坚持实干援藏、理念援藏、形象援藏，最大程度地发挥援藏团队的作用。

　　一是坚持实干援藏。就是援藏干部始终把实干作为履职之要，对分管范围内的工作敢想敢为、敢抓敢管，做到办一件事成一件事。一年来，我们最大的实干就是协助县委把干部教育这项虚功做实了。我们根据县里机关人少事多、干部学习意识不强的情况，结合群众路线教育实践活动，逐步探索出加强干部教育的长效机制，主要体现在三个层面：一是针对县级领导，每年10月开展一次领导干部调研月活动，并对每次的调研成果要集中交流、汇编成册。二是针对科级干部，开设“局长讲坛”，从今年7月份开始，每月两次，每次安排两名县直单位负责人围绕单位工作谈体会、谈经验。三是针对普通干部，每年举办一期中青年干部培训班。首届中青年干部培训班今年9月中旬举行，时间一周，集中培训党的十八大、十八届三中全会精神及政策法规、办公室业务等知识，主要由援藏干部授课。通过加强这三个层面的干部学习教育，在全县干部队伍中营造了良好的学习氛围，有力提高了干部队伍的整体素质和能力，为促进全县经济社会发展提供了重要保障。

　　二是坚持理念援藏。援藏干部既要实干，更要传播理念，通过理念援藏，进一步推动当地干部群众解放思想、更新观念，为当地经济社会发展带来长久的影响力。一年来，我们最大的体会是在协助县政府推进县城管理过程中，积极倡导市场理念，成为山南第一个实行市场外包服务的县级城市。去年我们一进入隆子，就根据县委县政府推进新型城镇化的总体部署，充分借鉴常德市创建全国文明城市的经验，提出了以市场外包服务为核心的县城管理方案。初步方案确定以后，我们邀请常德市的有关专家来隆子实地考察，修订完善工作方案，再提交县级领导干部会议讨论通过。去年11月，我们对清扫保洁、垃圾清运、排水管网维护等日常服务实行市场外包。今年4月，我们对县城内2.3万平方米的公共绿地管养实行外包服务。市场化的服务机制，推进市容净化、园林绿化走上了规范化轨道。面对“一月一变样、半年大变样”的卫生状况，干部群众无不交口称赞。这让很多当地干部深刻感受到，实行市场外包服务不仅是探索一种新机制，更是树立一种新理念。

　　三是坚持形象援藏。就是援藏干部必须时刻注意维护自身形象，在本地干部群众中赢得良好口碑，为推动党员干部作风转变树立正确导向。根据上级部署，隆子第七批援藏项目16个(总投资4125万元)，对这些援藏项目，我们建立“一个项目、一名领导、一套班子”的工作机制，促进项目加快落地、加快建设。今年我们全面完成了所有援藏项目的规划设计，开工建设了隆子河综合整治、城镇功能提升、斗玉乡民俗村、雪萨乡当孜桥、热荣温泉澡堂等7个项目，完成投资2475万元。余下投资将在2015年全部完成。我们在援藏项目建设过程中，尤其重视树立良好形象。在援藏项目选择上，我们充分尊重县委政府主要领导的意见，充分听取乡村基层干部和群众的建议，最终方案由有当地领导参加的受援领导小组决策。在援藏项目管理上，我们严格遵循招投标程序，始终把项目质量放在第一位。特别是在援藏项目设计上，我们始终坚持高标准高要求。比如隆子县历史底蕴厚重，县委县政府一直思考如何全面展现隆子历史文化、打造城市名片。我们了解这一情况后，把传承和弘扬历史文化作为县城建设的重要课题，多方收集历史文化素材，并聘请清华大学教授参与设计，十易其稿，最后结合县城停车场建设，竖立了禄东赞、桑布扎、达波拉杰三位隆子历史名贤雕像，建设了隆子物语、珞巴风情、列麦精神、戍边前哨、唐蕃佳话、援建情谊六个篇章的石雕碑廊。这些文化设施，时刻诉说着这片热土曾经发生的人和事，极大地提升了县城文化品味，同时也展现了我们援藏干部精益求精、务实高效的形象。

　(作者系湖南省第七批援藏干部，隆子县委常务副书记)