山南市基层党建工作打造新格局

　　图为“红色身影”隆子县党员志愿者服务队在帮助农民收割麦子。记者　巴桑旺姆　摄

　　今年是山南市“撤地设市”之年。山南市以此为契机，优化调整党组织设置，构建了“上下联动、纵横突破、纵向到底、横向到边”的基层党建新格局，切实把思想与行动统一到党中央、区党委和山南市委关于党建工作的各项决策部署上来，强化党组织书记抓党建工作责任意识和主业意识，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，让基层党建工作更具体、更深入、更扎实。

　　党的组织覆盖更广泛

　　今年，山南市结合“撤地设市”和机构设置改革，先后成立5个党组；撤销市国资委党委，成立国有企业党工委；严格党组织变更程序，经请示报告区党委组织部，先后变更43个党委(党组)；结合恢复贡嘎县克西乡政府建制工作，指导成立了贡嘎县克西乡党委和所辖3个村党支部。

　　截至目前，该市各行业各领域党的组织和工作达到了全覆盖。各级党组织层层成立以党组书记为组长的基层党建工作领导小组，持续巩固一级抓一级、一级带一级、一级促一级、一级管一级的党建工作格局，并按隶属关系层层签订《2016年基层党建工作责任书》，明确各自抓基层党建工作目标任务，构建责任明确、运转有序、常抓不懈的党建工作责任体系；努力找准基层党建工作与中心工作结合点，党建促扶贫、促稳定、促发展作用不断凸显；深入开展党建带团建、带工建、带妇建工作，切实发挥党在群团工作中的核心领导作用。同时，村级党组织不断建强，形成以村级党组织为核心，农牧民协会组织、专业合作组织、村级配套组织等为支撑的“一核多元”组织体系。

　　党建引领作用更巩固

　　据悉，今年以来，该市各级党组织严格围绕“六项职责”开展工作，党建引领作用进一步发挥，带动能力不断提升。

　　一是认真履行推动经济发展的责任，乡镇党委、村居党组织充分发挥推动经济发展“领头雁”作用，因地制宜实施“一乡一业”、“一村一品”发展举措，创办经济实体226个。二是认真履行脱贫攻坚和促进增收的责任，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，以《山南市基层党组织引领带动脱贫攻坚工作办法》为指导，认真落实脱贫增收政治责任。三是认真履行维护稳定的责任，坚持党组织主导、党政军警民协调联动，确保了社会局势和谐稳定。四是认真履行保障和改善民生的责任，促进了农牧区社会事业全面协调发展。五是认真履行服务群众的责任，大力开展服务型基层党组织创建活动，“一站式”便民服务中心实现82个乡镇全覆盖，乡镇干部严格执行干部联村包户制度。六是认真履行教育引导的责任，组织开展党的惠民政策、社会主义核心价值观、普法等宣讲6954场次、发放宣传资料21.9万份，组织开展参观新旧对比展室、红色教育基地等1112场次，进一步坚定了农牧民群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

　　党员旗帜效应更鲜明

　　山南市严格入党程序，加强党员管理，党员队伍结构进一步优化，党员管理工作水平不断提升。上半年该市共培养入党积极分子2787名、发展新党员913名，高学历、有能力、年纪轻、阅历丰的党员占比不断加重。各县(区)结合本地实际，创新党员教育管理，建立健全了党员学习计划、党员花名册、流动党员教育管理台账、不合格党员处置工作台账、党费收缴管理使用台账等，开办了“村居干部文化素质提升夜校培训工程”、“村居干部文化素质提升培训班”。

　　同时，山南市各级党组织结合“两学一做”学习教育，普遍开展党员公开承诺践诺、领导干部结对认亲、无职党员设岗定责、党员志愿服务等活动，党员先锋模范作用进一步发挥。错那县在抗击麻麻乡“8·17”泥石流灾害中，成立“党员应急突击队”，第一时间奔赴救灾一线，发挥了中流砥柱的作用。

　　据山南市委常委、组织部长张定成介绍，下一步，山南市将坚决贯彻落实好党的十八届六中全会精神，进一步抓好党建责任落实，强化党建工作督导，正视问题、找准症结，着力督促各县(区)委组织部落实好“党建示范点”工程，切实发挥“以点带面”作用，着力推广一批先进典型经验，让全市党建工作上新台阶，推动党建工作不断创新。