新时期践行“老西藏精神”的楷模

　　——扎囊县副县长慕育军同志先进事迹材料

　　作为一名共产党员，他始终对党忠诚，勤政为民，把“党员”二字镌刻在了群众心里；

　　作为一名基层干部，他不忘初心，牢记使命，用生命践行了“老西藏精神”的内涵；

　　作为一名副县长，他才优干济，勇挑重担，树起了好干部的标杆。

　　他就是山南市扎囊县副县长慕育军。10月13日凌晨，因积劳成疾、疲劳过度突发脑溢血，倒在了岗位上，年仅40岁。

　　慕育军，男，汉族，1977年10月出生，甘肃镇原人，中共党员，1996年10月参加工作，1999年8月入党，历任加查县招商引资局局长兼政府办公室副主任、城乡建设环境保护局局长、坝乡党委书记、县政协副主席兼崔久乡党委书记、扎囊县副县长。2012年，荣获全区环境保护工作先进工作者称号。

　　干在实处，走在前列——

　　以对党和事业的忠诚诠释“老西藏精神”

　　1996年10月，19岁的慕育军成为武警西藏山南支队的一名光荣战士。从此把人生最美好的21年奉献在了雅砻大地。

　　在21年的长期建藏中，慕育军始终忠于党和人民的事业，党交给的任务，总是抓紧干，总是力争做得最好。

　　2012年，组织派他到坝乡担任党委书记。坝乡海拔4200米，气候恶劣，条件艰苦，更因为是加查县虫草主产区，由此引发的各类矛盾十分突出，成为影响加查全县和谐稳定的重大隐患。面对这样的一个情况复杂乡，许多人都唯恐避之而不及。当时已有高原性心脏病和高血压的他，组织谈话后的第二天就毅然赴任。

　　一到坝乡，他就深入开展调研。当了解到，一些不法分子无证盗采虫草，有时还抢掠百姓采挖成果，群众既恨又怕时，慕育军怒火填膺，决定狠狠打击不法分子的嚣张气焰。

　　2013年4月初，坝乡进入虫草采挖季。一天上午，群众电话反映，10多名外来人员正在盗采虫草。为了避免打草惊蛇，慕育军决定组织执法分队来一次深夜突袭。初春的坝乡夜晚气温只有零下8度左右，正是熊和各种野兽出没的时候。慕育军顾不了这些，带着乡里的几个精干小伙，翻越陡坡峭壁，摸黑向5000多米的山上爬去。一路急行军，将7个不法分子堵在帐篷里。望着从天而降的执法人员，不法人员顿时傻了眼，乖乖束手就擒。

　　凌晨4点回到乡里时，执法小分队才发现，他们的衣服裤子都被尖利的石子划破。同行的尼玛更是连声叫痛，原来他的双手扎了十多个棘刺。事后他感慨地说：“这一次让他吃了有生以来的第一次苦，也让他感受到了慕书记的雷厉风行和干就干好的作风。”

　　在慕育军率领的执法分队持续打击下，不法分子的偷采活动大大减少，群众纷纷表示感谢。但慕育军却并没高兴起来，等待他的，是更大的考验。

　　随着虫草采挖旺季的到来，加查沿江乡镇群众按照县里划定的片区，蜂拥而至坝乡。往年发生的群体性事件如期而来：坝乡群众封沟不让沿江群众采挖，沿江群众则要冲进划定的采挖区采挖。这一天上午，在察日囊虫草采集点，群众聚集了2000多人，双方你推我搡，剑拔弩张。慕育军气喘吁吁赶到现场，大喝一声：“给我住手”。看到双方群众分开，他宣布，在问题没有解决之前，任何一方不得采挖虫草。他立即向上级汇报，要求各乡镇主要领导到现场做本乡镇群众工作。他则召集坝乡群众做起了思想工作。他苦口婆心地劝说：“2008年以前，坝乡采挖虫草的人员达2万多人，现在，政府努力制止非法盗采和乱采行为，大家的收入一下翻了几番。资源是国家的，就要服从政府安排。我们吃上了‘肉’，也要让其它乡的群众有吃的。”

　　在他和其他乡镇领导的努力下，群众的工作终于被做通，虫草采挖工作得以顺利进行。经过此次风波，慕育军也总结出了“领导包区、乡镇包片、各负其责、通力合作”的虫草采挖管理工作经验，并在加查全县推广。

　　崔久乡海拔4573米，条件更为艰苦，情况更为复杂。2014年初，组织安排他到崔久乡任党委书记，他义无反顾来到崔久。当年5月，采挖虫草群众与邻县村民发生冲突，邻县干警在处置中误伤崔久一名村民。他第一时间赶到现场，派人迅速把伤情较重的村民送到内地治疗。为平复400多名村民的愤怒情绪，他和乡干部一起，走进一个帐篷又一个帐篷，安抚教育一个村民又一个村民。经过连续13天的说服教育，村民们的怒气终于消了，而他和同事们的身体则累得几乎虚脱。

　　曾是慕育军同事的加查县安饶镇党委书记翟国栋感慨地说：“以前，加查因虫草采挖引发的群体性事件每年都要发生几十起，而现在几乎没有，这与老慕的辛苦付出分不开啊！”

　　“他就是这样的人，越是‘急、难、险、重’的任务，他干劲越足。”扎囊县县长唐勇这样评价慕育军。

　　2016年8月，慕育军调任扎囊县副县长。一上任，他就接到一件棘手的事：扎囊县嘎杂车队与中铁九局因运输费产生了矛盾，经过几月多次调解都没有结果，直接影响到拉林铁路建设工期。他在详细调研、摸清问题的基础上，依法依规处理了几个挑事的“刺头”，并有理有据有节地对嘎杂村群众进行了说服教育，使他们心服口服。自此以后，拉林铁路扎囊段再没有发生过类似的事情。

　　一身正气，勇于担当——

　　以强烈责任意识树起好干部的标杆

　　在慕育军的身上既有军人风风火火、敢作敢为的作风，更有一身正气、敢于担当的品格。

　　对党和人民负责，不怕得罪人，是慕育军的一贯作风。“记得有一年，加查县布达拉山公路建设中，施工方不顾群众利益强行封路，发生了大面积堵车问题。他赶到现场了解情况后，勒令施工方停工整改，并处以了1万元罚款。”与慕育军一起工作过的老同事谭红兵回忆，“1万元，在现在看不算多，但在当时却是一个不小的数字，更何况那些老板都是有后台的，谁都不敢惹，但他就不怕。”

　　在坝乡工作期间，慕育军发现，因为采挖虫草，许多群众“一夜暴富”。一些牧民不珍惜劳动成果，开始大赌豪赌，在短短时间内，将虫草收入输个精光。而此时，个别村民开始放高利贷，助推赌博之风疯狂蔓延。看到一些群众因赌博陷入绝境，他忧心如焚，决定以强硬手腕整治赌博和高利贷违法行为。

　　那些天，他带领执法人员，走村入户，明查暗访，把参与赌博人员绳之以法。不久，有赌徒放出话来：再多管闲事，就打断慕育军的腿；放高利贷者也口出狂言：再坏好事，就要慕育军的命。乡里的工作人员开始劝他，别再惹这些人，别太较真。但他不为所动，他说：“我们是党的人，在歪风邪气面前，就要理直气壮；我们是党员，就不怕流血牺牲。”

　　斩钉截铁的话语，让乡干部们不再言语，紧跟着他狠抓赌博整治，坝乡赌博风气被彻底打垮，在他的教育下，许多村民主动从赌博中走出来。村民洛桑顿珠、强巴等人至今也没忘记慕书记的恩德，他们说：“是慕书记挽救了他们，挽救了他们的家庭。”

　　今年，扎囊县准备上一个卷材厂项目，在考察调研时，他敏锐地发现该项目存在环境污染隐患，坚决投了反对票。哪怕是面对商人请客送礼，托人打招呼，他也不为所动。因为他的坚持，这个项目没有上马。就在此时，县里把取缔12家不符合规定的砂石厂的任务交到了他的手上。他二话不说，立即深入砂石厂开展工作。砂石厂负责人闻听县领导过来，躲了起来。慕育军想方设法找到当事人，把利害关系分析透，面对面商量解决方案，最终依法依规全部关停12家无证砂石厂。

　　在今年中央环保督察期间，扎囊县接到中央环保督察组转办的环保投诉案件——阳光氆氇厂环保问题。作为分管领导，他带领县环保局干部职工深入一线，不分昼夜连续奋战督促该厂整改落实。当得知因氆氇厂环保问题，组织上要处理相关责任人时，慕育军主动找到市、县主要领导认领责任。他说：“我是分管领导，理应担责。”市主要领导被他的言行感动了：“这才是共产党员的责任担当，好干部就应该像慕育军同志这样。”

　　扎囊县熟悉情况的干部群众都为慕育军抱不平：这是20多年的遗留问题，怎么也不该由一个刚来不到一年的副县长来承担。慕育军反过来劝大家：“事情总要有人承担，我担下来了，事情就解决了。”

　　不忘初心，人民至上——

　　在全心全意为人民服务中践行党的宗旨

　　在慕育军心里，群众的事，再小都是大事。

　　2013年底，慕育军在坝乡走访群众时得知，富起来的坝乡群众大多家里都有车辆，但都没有驾照。没受过正规驾驶培训，意味着交通事故可能频繁发生，没有驾照开车，意味着违反国家法律。慕育军决定为群众解决这个难题。他跑遍泽当，磨破嘴皮，终于说动龙马驾校到坝乡为群众培训。在他的努力下，他为4个村都争取到了一台模拟驾驶器，使80多名群众和20多名干部职工在家门口就学会了驾驶技术，拿到了驾照。

　　坝乡群众一度受流窜的不法分子欺凌。慕育军到坝乡后，组织各村青壮年成立全县首个治安联防队，并邀请教官进行专门训练。他还争取资金和装备，把联防队武装起来。在慕育军的带领下，这支联防队平时劳动生产和训练，“战时”走村串巷巡逻，有力地保卫了村民的人身和财产安全。

　　在慕育军看来，党员干部只有用真心、以实意为群众办实事解难事做好事，才能赢得各族群众的支持和信赖。他这样看，也这样做。

　　——在修建坝乡油路的前期工作中，他在做通一些村民让出宅基地的基础上，积极与有关部门协调，将路面设计宽度由4米增加到近5米；

　　——崔久乡村民在与邻县冲突中受伤要求赔偿，他主动揽了下来，不把矛盾上交。经过大量沟通协调工作，事情得到了满意的解决；

　　——崔久乡的自来水管道因项目施工被压坏。乡干部职工和周边群众不得不到很远的地方背水。他积极争取资金，为干部群众修复了自来水管。在施工中，他亲自指挥，把水管埋深了3米。以往9月份就被冻住的自来水，现在到11月份自来水都还畅通；

　　——崔久乡吉隆囊村择木沟不通路，他积极与烟草公司驻村工作队协商，修起了一条便民路，让30余户群众出行不再难；

　　——看到个别因病因残贫困的群众，他争取援藏资金230万元，在崔久乡政府附近修起了扶贫楼，如今村民索朗次旦、次仁多布杰在扶贫楼里开起了茶馆、饭馆，实现了脱贫；

　　——2015年的一天凌晨四点，乡政府办接到求救电话，4名游客被困在拉姆拉错湖边。闻听消息，慕育军翻身下床，抄起手电，带着几名年轻干部就直奔现场。经过两个多小时的努力，冻得浑身麻木的4名游客安全得救了。

　　——扎囊县扎唐镇久麦村囊孜沟存在山体滑坡地质灾害隐患。他带人值守，不分昼夜排查、拿方案。最终，整村异地搬迁建议得到自治区有关部门的认可和支持，全村72户群众的生命财产安全得到保护；

　　……

　　一桩桩好事，一件件实事，见证着慕育军为民情怀。

　　他对群众火热，却对自己近乎苛刻。

　　一次，在坝乡下乡调研晚上回来后，正与乡干部们商量第二天工作时，他突然手抚胸口，上气接不上下气。同事赶紧拿来速效救心丸让他服下。状况得到缓解后，他不顾同事劝阻继续开会。

　　今年中央环保督察期间，他每天工作近20小时，同事们看到他嘴唇发紫发乌，劝其要多休息多吸吸氧，但他都说：“我还扛得住”。8月25日，连续加班3天的慕育军突然晕倒在工作岗位上。在医院一检查，血压高压竟达210毫米汞柱、低压160毫米汞柱。在医生强烈要求下，他勉强同意输液治疗。为了让他多休息一会儿，医生特意强加了一瓶生理盐水，可当医生查房回来，慕育军已自拔针头，悄然离去。

　　扎囊县熟悉他的人都这样说：“堂堂一个副县长，干着局长的活，忙得像办事员，穿得像农民工。”慕育军听到后一笑了之，在他看来，共产党员就应该这样。

　　筑牢基石行为世范——

　　在以身作则中维护“民族团结一家亲”

　　作为一名进藏干部，慕育军心里十分明白，民族团结的事大于天。在加查和扎囊工作期间，慕育军待群众如亲人，待同事如兄弟，与当地干部群众结下了深深的鱼水情。

　　他学习并熟练掌握藏语。作为坝乡和崔久乡第一个汉族党委书记，慕育军意识到，不学会藏语，就难以与干部群众打成一片。他积极向藏族同事请教，苦练藏语口语，经过半年多的努力，他下乡不用带翻译，就能直接与藏族群众交流。

　　他十分注意维护班子团结。“在坝乡我是乡长，他是书记，后来，我们又一起到崔久共事，同事们都笑称我俩是‘夫妻档’。”在坝乡和崔久乡与慕育军“搭班子”的益西加措十分佩服慕育军的作法，“开重要会议前，他都要与班子成员谈心交心通气，达到一致意见后，才召开干部大会。”

　　他平时与干部职工打成一片。崔久乡乡长平治伟回忆说，“家人朋友给他寄的东西，他舍不得吃，总是分给大家尝鲜；见同志们加班辛苦，他自掏腰包，请大伙吃夜宵；看到单身的同志，他总是热情地介绍对象……”

　　他也是藏族同事的良师益友。崔久乡工人嘎玛闻听慕育军逝世的消息后，悲痛不能自已，强烈要求参加追悼会，表达他的深切怀念之情，他哽咽着说，是慕书记教会了他学说汉语，教会了他做人的道理。崔久乡党委副书记米玛次仁仍然记得慕书记手把手教他公文写作和处理公文的方式方法，他说：“我的成长进步，离不开慕书记的关心关怀。”崔久村党支部第一书记嘎玛顿珠也没忘记一起驻过村的慕书记的敦敦教诲：“不要在乎别人怎么说，关键是自己怎么干，做好了工作，就是一名好干部。”

　　他还是贫困家庭的好亲戚。桑耶镇乃卡村1组村民占堆是他的“结对户”。平时，逢年过节他不忘送去慰问品、慰问金；占堆的妻子身患肝癌，慕育军主动联系帮她到内地治疗；她去世后，又忙前跑后，帮着处理后事。占堆仍然记得慕县长说过的一句话：有事随时找他，他一定尽力解决。在慕育军的追悼会上，占堆哭的像个泪人，嘴里不停念叨：“育军兄弟走了，育军兄弟走了……这样的好亲戚到哪去找去啊！”

　　慕育军同志走了，在他准备大展身手时；

　　他走了，家里失去了“顶梁柱”，留下了一双年幼的孩子、没有工作的妻子和白发苍苍的高堂老母；

　　他走了，山南干部群众失去了一位好干部，各族干部群众沉浸在无尽的哀思中；

　　他走了，却永远活在人民群众心中。