错那脱贫攻坚工作综述:齐心协力致富奔小康

　　近年来，错那县认真贯彻落实中央、区、市关于脱贫攻坚各项决策部署，严格落实“县乡村三级抓脱贫、各方协作促脱贫”的工作责任，举全县之力、集全民之智决战脱贫攻坚。通过三年努力，实现1057户2878人脱贫，贫困发生率从23.65%降至1.97%, 24个村（居）退出，县级摘帽已完成自治区验收，群众满意度达到97.74%以上。

　　精准识别

　　在精准识别过程中，错那县制定了“五个二识贫法”,开展贫困识别“回头看”和贫困人口动态调整，带着诚心、细心和真心深入贫困户家中走访调查，防止出现错评、漏评现象。精准识别建档立卡贫困人口1178户3142人，做到底数清、情况明，确保“六个精准”中最为重要的扶贫对象精准。实施“一户一档、一人一法”，逐户分析致贫原因、制定帮扶措施、落实脱贫举措，对贫困人口从识别到脱贫的全部资料进行了归档归类，建立完善了动态管理机制和精细管理台账，实行贫困户基本信息、家庭收入、帮扶内容、脱贫措施、政策落实“五上墙”公示，确保了扶贫力量精准对接、扶贫资金精准使用、贫困对象精准受益。

　　精准施策

　　从“精准识别”到“精准施策”、全县扶贫干部走村入户为贫困户解难题、出实招，各项工作有序推进

　　发展特色产业，增强造血功能。科学论证规划了24个“十三五”扶贫产业项目，计划总投资3.27亿元，整合落实产业资金8957.53万元。大力推进一村一品建设，注入风险补偿金3557万元。注入500万元成立错那县思源扶贫投资公司。“公司+合作社+贫困户”模式成效明显，有效带动781人脱贫，年均增收3000元以上。实施残疾人就业弱势群体关爱工程，通过“残疾人培训+创业”模式，实现16名残疾人长期稳定就业，月收入达到2000元，达到了稳定体面脱贫。

　　改善住房条件，共建美好家园。坚持规划先行，科学编制10个乡镇和25个村居建设规划，整合近8亿元建设边境小康村。目前，完成麻麻、勒、肖、错那居委会二组、觉拉乡江木贡参等小康村建设，218户595人搬进了新居，库局、吉巴、贡日等10个小康村正在建设中，涉及群众680户2146人。完成8户27人易地搬迁，改善住房条件73户。

　　狠抓转移就业，实现稳定脱贫。大力实施“微小创业扶贫示范店工程”，针对性开展技能培训935人，实现就业501人，创业38人。提供消防辅警、学校保安等岗位63个，对接区、市企业岗位400个。

　　深化结对帮扶，夯实脱贫基础。全县摸底调研服务9540人次，宣传教育引导28000余人次，完善举措1080个，助学就医就业110人，累计慰问150余万元，缴纳食宿费60余万元，入户帮扶率100%。深入开展“百企帮百村”活动，全县22家企业与15个贫困村（居）结对全覆盖。援藏投入10360万元支持扶贫、教育、小康村等民生领域项目建设，形成社会力量全面参与脱贫攻坚的“大扶贫”帮扶格局。

　　落实生态补偿，促进群众增收。按照“一人一岗、不漏一户、不漏一人、应纳尽纳”原则，严格按照生态岗位纳入要求，共安排生态岗位5480个，落实岗位资金4292.5万元，年人均增收3000至3500元。

　　狠抓教育发展、阻断代际传递。全面落实15年免费教育政策，适龄青少年受教育率达100%。投资1.22亿元实施全县中小学高标准规范化改造和供暖工程，新建幼儿园3所。2016年以来，共资助计划内大学生746人493万元，计划外大学生185人108.34万元。

　　强化政策保障，兜底弱势群体。整合资金5000万元，建立大病统筹基金，对低保、困难老人、残疾人等年补贴标准分别提标600元、700元、1200元，对新农合本级配套提标50倍，达到100元，县乡就医报销比例分别提高至95%、100%，各项补助标准均高于全市平均水平，落实覆盖率100%。实施弱势群体关爱工程，建立残疾人康复服务站。全面落实全民参保和健康体检，加强重特大疾病筛查和救助力度。新农合医疗报销2827人次2057.59万元，保险理赔27人次95.81万元，医疗救助1416人次498.75万元，临时救助6人3.3万元，大病救助1人7.7万元。对历年外伤、重特大疾病患者正常报销后自付费用仍超过1万元的通过动员干部职工和爱心企业捐款救助51人次、128万元。

　　抓好“十项提升”，巩固基础建设。实现了全县24个行政村和55个村民小组活动场所标准化建设全覆盖，乡村油路通畅全覆盖，乡村电网全覆盖，农村饮水工程全覆盖，村级卫生室标准化建设全覆盖，乡村通讯信号全覆盖，乡村通广播、电视、通邮全覆盖，中小学规范化建设全覆盖，村居人居环境建设全覆盖，五保户、各学校、医院、县城供暖供氧全覆盖。

　　建立长效机制，巩固脱贫成果。制定出台《错那县脱贫攻坚成果巩固提升工作实施方案》，建立稳定脱贫长效保障机制，加快民生领域建设，推动扶贫产业发展，加强弱势群体关爱，落实脱贫成效跟踪，完善《村规民约》，使群众获得感、幸福指数不断提升。

　　使命高于一切，责任重于泰山。错那将继续以踏石留痕、抓铁留印的狠劲，滴水穿石、久久为功的韧劲，精细绣花抓好脱贫工作，为全县贫困群众致富脱贫、全面奔康激情奋战，激情奋进！