山南市本级国库集中支付系统指标直拨模块采购项目

　　单一来源采购公示

　　一、基本信息

　　采购人：山南市财政局

　　项目名称：山南市本级、12个县（区）国库集中支付系统指标直拨模块采购项目

　　项目编号：SCZY-SNDYLY/20181213

　　采购内容：山南市本级、12个县（区）国库集中支付系统指标直接拨付模块

　　二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

　　1、我市本级及所属12个区县金财工程应用支撑平台建成投入运行以来，通过平台一体化系统的应用，进一步规范了市级和县级财政业务管理，统一了基础数据，提高了资金使用效率，为财政科学化、精细化管理提供了有力的技术支撑，达到了预期效果。根据我市财政应用支撑平台，结合我市实际情况，该平台于2011年正式上线使用，版权归于西藏自治区财政厅。自2011年以来西藏顶峰科技有限公司一直参与西藏自治区全区大平台系统的建设，并承担软件系统的实施和运维服务。该公司清楚应用的架构环境、功能配置和其他相关联的技术因素，无论是常态实施运维，还是故障处理，都具有优势。由西藏顶峰科技有限公司承担大平台系统的实施运维不仅在技术上有利于应用软件系统的优化与实施，而且也有利于节约人力资源和运维成本。

　　2、西藏顶峰科技有限公司从该平台的前期调研、实施与维护中，一直参与该项目建设，并根据本地化的业务特点，对系统的业务流程及功能进行了梳理和个性化改造，唯一掌握该平台系统核心源代码、工作流、数据库。其相关核心技术，目前只有该公司掌握熟悉。

　　3、（1）、财政大平台中的多个业务系统涉及资金支付，对系统实施和运维实时性要求极高，必须保障现场运维服务质量。西藏顶峰科技为2005年在本地工商注册的公司，主要经营及实施、运维财政软件产品，从业10多年来一直专注致力于西藏财政业务系统的实施与维护。在西藏全区有超过30人现场实施、运维团队，为全区平台提供7*24小时提供现场运维服务。（2）、根据本地化要求和近几年财政改革要求对县区及国库集中支付系统进行了升级改造和专有技术的应用。且该公司有其他公司不具备的专利及专有技术（分别为顶峰银行账户统一管理系统V1.0、顶峰区县财政国库集中支付系统V1.0 、预算管理系统）应用于本项目。

　　4、西藏顶峰科技有限公司将其他公司无法替代的专有技术运用于此项目，根据采购法第三十一条之规定，结合本次项目要求，本项目只能从唯一供应商处采购。西藏顶峰科技有限公司作为本项目的单一采购来源，可确保项目的稳定性及安全性，避免重复建设带来的不必要浪费，且从项目的连续性、成熟性、先进性、扩展性、紧迫性上考虑是合理的选择。

　　三、拟供应商名称、地址

　　 （一）供应商名称：西藏顶峰科技有限公司

　　 （二）供应商地址：拉萨经济技术开发区博达路12号金采大厦407

　　四、论证专业意见及专业人员姓名、工作单位和职称：

　　 王晨亮 山南市人力资源和社会保障局

　　 曹俊丽 山南市广播电视台

　　 羊伟 山南市教育局

　　 刘俊江 山南市公安局

　　 程振江 山南市职业技术（教师进修）学校

　　五、公示期限

　　 2018年12月13日至2018年12月19日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，请于公示时间内将书面意见反馈给采购人或财政监管部门。

　　六、采购人及财政部门联系地址、联系人和联系电话

　　如有异议，请在公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话等）形式将意见反馈至采购人或者财政部门，超过期限恕不予以受理。

　　采购人：山南市财政局

　　联系地址：泽当镇格桑路7号

　　联系电话：0893-7822151

　　监管部门：山南市政府采购管理办公室

　　联系地址：泽当镇格桑路7号

　　联系电话：0893-7835596

　　采购代理机构：四川正源工程管理有限公司西藏分公司

　　联系地址：泽当镇湖南路自来水公司院内

　　联系电话：0893-7850479

　　 四川正源工程管理有限公司西藏分公司

　　 2018年12月13日