琼结县加麻乡白松村工作队周敏荣谈驻村体会

　　做好新时代驻村工作要抓住“四个关键”

　　----听琼结县加麻乡白松村工作队周敏荣谈驻村体会

　　2018年12月入驻加麻乡白松村以来，时光飞逝，转眼间已经入驻半年了，在过去的6个月里，酸甜苦辣各种滋味我都尝试一遍，就如何做好驻村工作有很多收获和体会。

　　新时代，做好驻村工作，关键在于“高端引领”。就是要始终坚持党要管党、从严治党。驻村干部要带头宣传好、执行好、落实好党的方针政策，始终坚持从群众中来、到群众中去和全心全意为人民服务的理想信念不动摇、不折腾、不懈怠；始终坚持党的利益和人民群众利益高于一切的大局意识、宗旨意识和服务意识，党员领导干部要带头转变作风，扎实工作，敢于听取各方不同意见建议，发现问题及时整改。抓好“顶层设计”，既要坚持与党的重大方针政策相统一，更要与当地经济发展和广大人民群众的切身利益相结合；既要坚持借鉴一切有利于推动当地经济发展的先进成功经验，更要勇于摒弃一切阻碍科学发展的腐朽观念、陈旧理念和俗成的框框套套，敢于破旧立新；既要大胆探索，“摸着石头过河”，不断创新实践，更要牢固树立不等不靠的发展理念；既要注重面上工作的协调统筹，更要强化点上工作的重点突破。只有在不断完善“顶层设计”的基础上，各级在开展服务基层、服务群众、服务发展的实践活动中，方向才能更加清晰，措施才能更加具体，目标才能更加明确，创先争优服务热情才能更加高涨。

　　新时代，做好驻村工作，关键在于心往一处想，劲往一处使，扭住一股绳。驻村工作队和基层党组织是“一家人”，是一条绳子上的两股劲，工作上有共同的目标，素质正好互补，关键是把两股劲搓成一股绳。驻村工作队的一项重要职责就是手把手地把基层党组织带起来，让村(居)“两委”等基层党组织班子能扛起大梁。驻村工作队要积极协助乡镇党委把听党话、跟党走、能力强、威信高的党员培养为基层党组织的书记和主任，注重从外出务工经商人员、务工返乡青年、致富带头人、优秀退伍士兵、退休干部职工中遴选村（居）“两委”班子成员。要帮助基层党组织建立后备干部储备库，采取谈心谈话、安排任务、组织培训等多种形式，做好后备干部培养工作。要配合乡镇党委持续整顿软弱涣散基层党组织，用心做、反复抓，一个阵地一个阵地巩固。要发挥“传帮带”作用，帮助基层党组织建立务实管用、行之有效的规章制度，规范议事办事程序，指导开展支部主题党日活动，认真落实“三会一课”、四议两公开、组织生活会、民主评议党员等基本制度，加大对村（居）干部队伍的培训，提升村级组织建设科学化、规范化水平，提高基层党组织的领导能力、工作能力和发展能力。要协助基层党组织认真抓好发展党员工作，坚持把政治标准放在首位，不能只讲数量、不讲质量，真正做到思想上入党，关键时刻能发挥作用。驻村工作队员要摆正位置，既要把自己当作一名村（居）干部，参与基层党组织的活动和组织生活，又要把自己当作一名指导员，指导基层党组织开展工作，指导群众执行各项规章制度，但不能逾规越矩，必须找准定位，只能以基层党组织为主，扮演好“配角”，协助配合基层党组织解决不好办、办不好、办不成的事情，不能包打天下。要团结好“主角”。没有基层党组织的团结，基层群众的团结就没有主心骨。因此，驻村干部作为基层班子的成员之一，要善于搞好和基层党组织这一“主角”的团结协作，实现在工作推动上由行政启动向协商推动方面转变，在事务处理上由封闭型向开放型转变，在行政管理上由“领导”向“指导”转变，真正发挥好基层干部特别是年轻“村官”在基层的潜能作用，切实做到“指导不领导、到位不越位、帮办不包办”。要主动沟通、放下架子，把自己当作村中一员，主动融入村集体，队长要能容人容事，每天主动与村支书和主任沟通，同时协调队员与基层干部经常交流思想和工作，形成一个团结向上的集体。

　　新时代，做好驻村工作，关键在于真心实意为群众解决实际困难。办实事，解决实际困难，这是取得群众信赖的最有效的途径。在推进脱贫攻坚工作时，驻村工作队充分利用自身优势，配合基层党组织积极引导农牧民发挥资源、市场、技术等方面的区域和行业优势，寻找致富门路，实现农牧业专业化生产、区域化布局，发展特色农牧业、精品农牧业，鼓励农牧民放手发展个体私营经济，千方百计增加收入，并帮助村里发展基础设施，促进农牧区经济发展，当好带领群众脱贫干事的“老师”，确保一张“蓝图”绘到底，让群众尽快奔向小康路。充分利用“两学一做”这个载体，工作中从实际出发，把党的路线、方针、政策不打折扣地贯彻到农村。通过实地调查总结，了解村民所思所想所难，充分利用自身优势，帮助村里申报落实项目，积极筹措资金，开展精准识别和产业扶贫帮困，为本村寻找发展出路，积极汇报，并为领导决策提供可靠信息。扎实推进教育扶贫。加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策；对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助，为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生，减少因学返贫现象。完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作，落实临时救助配套资金，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。白松村积极探索并实施以党建带村建、带民建工作思路和模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以改善民生为重点，以保证全村建档立卡贫困户如期脱贫为目标，以“合作社+党支部+双联户+贫困户”形式，于2012年成立了白松绵羊短期育肥合作社。截止目前，彭波半细毛羊养殖规模达到800只，为贫困户3户3人提供了就业岗位，月工资稳定保持在1500元，合作社年利润达到15万元，为村集体创收8万元，全村177户每户分红1800元左右。

　　新时代，做好驻村工作，关键在于化解矛盾，做好基层稳定工作。驻村工作队要在基层党组织的组织和安排下，大力宣传党的民族宗教政策、党中央关于对十四世达赖集团斗争的方针和区党委关于反对分裂、维护稳定的决策部署，深入揭批十四世达赖集团祸藏乱教、制造分裂动乱的阴谋和罪行，使群众真正懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理。区党委要求驻村工作队要协助基层党组织制订完善维稳应急预案，深化“先进双联户”创建活动，帮助建强护村队、护路队、护校队、护厂队。为充分发挥好“双联户”户长在情报信息收集中“基层情报信息员”的作用，按照县综治委的安排部署及户长职责的相关要求，社会稳定是实现经济、社会发展前提条件，没有社会的稳定，发展就失去了保障，白松工作队从制度入手，在自治区“两会”、3月份敏感期间及全国“两会”期间我驻村工作队成立了村维稳领导小组，制定了村维稳实施方案、应急处突工作预案，维稳值班表，建立了重大节日、敏感日期24小时值班制度和领导带班制度，以驻村工作队、村“两委”班子、“双联户”为单位成立了护村队和治安联防队，实行24小时巡逻和巡查制度及排查安全隐患及矛盾纠纷情况。各联户长坚持经常性走访与集中性走访相结合，普遍走访与重点走访相结合的原则，深入联户单位内部，及时了解和掌握社情民意和民生诉求，以及涉稳信息、流动人口、特殊人群、安全隐患等信息，并第一时间向有关部门报告，为相关部门的决策部署提供切实可靠的依据。联户户长针对网格内居住人员的实际情况和管理需要，依靠上级组织的支持，发动联户单位内的综治积极分子、老党员、老干部等积极参与，采取切实可行的管理措施，充分发挥主观能动性，做好矛盾调解、政策宣传、治安防控、扶贫帮困、信息报送等各项工作，促进联户和谐。发挥好横向对接功能。相邻联户单位间的户长加强工作的沟通协调，通过开展“和谐促进、共建共创、互帮互助、联调联防”等活动，加强协作配合，实现优势互补，促进“双联户”服务管理中重点难点问题、各类矛盾纠纷及时有效解决。在三月维稳期间白松村未出现过任何矛盾纠纷情况及各种安全隐患。