湖南省第八批援藏工作：耕耘在雅砻大地

耕耘在雅砻大地

——湖南省第八批援藏工作综述

　　自2016年7月以来，湖南省第八批援藏工作队392位干部人才牢记组织重托与使命，传承湖南历届援藏工作队留下的好传统好作风，始终与山南干部群众“团结在一起、奋战在一起、幸福在一起”，在各自岗位上全力推进援藏各项工作，展示了援藏工作的众多“湖南荣誉”，锻造了一支雪域高原特别能战斗的援藏“湘军”队伍。

　　不忘初心勤耕耘

　　进藏后，工作队成立湖南省援藏前线指挥部党委，始终牢记湖南省委、政府的嘱托，不忘初心、牢记使命，积极融入到当地工作中，营造了风清气正、团结和谐的干事氛围。

　　工作队注重队员日常性思想政治教育与管理。三年来，湖南187个援藏岗位共392名援藏干部人才从未出现过任何违规违纪问题。2018年，援藏工作队首次被评为“湖南省直文明单位”。2019年，援藏工作队获得“湖南省五一劳动奖状”荣誉称号。

组团式联校援藏工作。

　　援藏项目是援藏工作的主要载体。援藏工作队严格按照“十三五”规划安排的年度计划，依规、按序、全面推进援藏项目实施。2017年、2018年、2019年度，湖南省及时下达项目建设资金分别为11547万元、11940万元、11940万元。工作队按照“交支票”的要求，将规划内项目资金主要用于建设边境小康示范村、中小学、乡镇供水工程、特困群众供养工程、农牧民住房修缮、道路交通、农田水利等项目。此外，工作队还认真贯彻落实全国援藏总队提出的“四个一”民生工程要求，积极争取计划外资金推进项目建设。

　　——深入推进隆子县边境小康村建设。援藏工作队按照“把玉麦建设成为祖国边疆一颗璀璨明珠”的指示要求，迅速成立工作专班，积极与湖南建工集团洽谈衔接，先后21次赴玉麦乡现场考察，采取超常措施，克服各种困难，高标准建设玉麦边境小康示范村项目。项目已于2018年10月底完成主体工程，今年4月，56户群众顺利搬迁入住。

　　——全力建设桑耶文化旅游创意园区。编制完成了《山南市扎囊县特色小镇规划》，并已通过自治区评审。目前，园区已有21个企业（项目）递交了入园申请，拟征用土地4000多亩，涉及现代农牧、藏医藏药、文化旅游、民族手工、仓储物流、电子商务、高新技术等产业。

　　真情实意惠民生

　　民生连着民心、民心凝聚民力,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。

　　湖南“十三五”援藏规划中智力扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫等项目资金占比超过90%。援藏工作队持之以恒抓民生, 聚焦整体脱贫攻坚，着力构建精准帮扶长效机制。通过一系列精准扶贫措施，2018年，湖南对口支援的扎囊、贡嘎、隆子、桑日4县已全部脱贫摘帽。

　　——持续提升教育质量。继续推动组团式联校援藏工作， 2017年，市三高首次高考上线率达到了79.3%，今年高考上线率超过85%。目前，组团式教育援藏“联校模式”已延伸至对口援助4县5校。协调在湖南第一师范学院、望城一中举办山南籍学生代培班。

图为医疗援藏。

　　——持续改善医疗水平。积极推进医疗组团式援藏“院帮科”工作机制，帮助市藏医医院开设了ICU、手术麻醉科等9个科室；开展新技术新项目42项。目前，市藏医医院已成功创建为西藏第二家“三级甲等”民族医院、市第一家“三级甲等医院”。推动组团式医疗人才援藏工作向县区延伸，帮助山南市成功创建了2所二甲医院。

　　——持续拓展就业渠道。将西藏籍高校毕业生纳入湖南省高校毕业生就业促进计划和创业引领计划进行帮扶。给予符合条件的湖南省普通高校西藏籍高校毕业生一次性求职创业补贴。2018年，湖南省人社厅先后多次组织面向西藏籍高校毕生业的企业专场招聘会，共提供了600余个岗位，同时，加大高校毕业生培训力度，加强我市农牧民技能培训，拓展就业渠道。

　　创新思路绘蓝图

图为西藏江雅生物科技有限公司。

　　三年来,湖南省第八批援藏工作队不断创新援藏思路、拓宽援藏领域、丰富援藏内涵,各项援藏事业取得了丰硕成果。

　　——助推山南产业兴市，全面提升经济社会发展“造血”功能。启动了“百家湘企入藏”为主题的招商引资工作，先后在北京、湖南等地举办了４场招商引资推介会。三年来，共签约产业援藏与招商引资项目44个，协议投资70.2亿元。目前，湖南建工集团、湖南晏子食品青稞加工、西藏辉言医用氧气生产、扎囊江平生物有机肥生产等重大项目已落地建设，协议资金21.3亿元，为山南经济社会发展留下了一支永不离开的“企业湘军”。

在市农技推广中心开展水旱稻试种试验工作。

　　——推动青稞增产与水稻试种，提升农牧民增收水平。2018年，全市青稞亩产增收平均超过20多公斤。湖南引进的青稞加工企业晏子食品公司，已研制出青稞系列熟食产品，产品获得国家金奖，供不应求。在市农技推广中心开展水旱稻试种试验工作，取得丰硕的试验成果。

图为组团式联校援藏。

　　——全面推动两地交往交流交融。三年来，工作队创新交流方式，安排专项资金，实施了经贸合作、旅游推介、先心病患儿救治、群团组织交流等项目。组织山南行业领军人才、农牧民、公务员赴湖南参加各类培训项目，协调安排处级以上干部到湖南省委党校插班学习，共培训技术骨干和干部人才3876人次，传帮带本地人才1400余人次。