山南经济社会发展掠影：幸福旋律回荡雅砻大地

新中国成立70年来山南市经济社会发展掠影：幸福旋律回荡雅砻大地

　　在旧西藏，克松村是农奴主索康·旺清格勒的庄园。生活在这里的农奴除了要承担繁重的乌拉差役外，还随时有可能招来辱骂、毒打等精神和肉体上的折磨。西藏民主改革以来，广大农奴翻身做了主人，逐步把过去的人间地狱建成美好家园。去年，克松社区人均可支配收入达19735.5元，家家户户住上了楼房，老有所依、幼有所养、劳有所得，过上了梦寐以求的小康生活。

　　新中国成立70年来克松社区的变迁，是山南市短短几十年跨越上千年的缩影。西藏和平解放、民主改革，特别是改革开放以来，一代又一代雅砻儿女在中国共产党的领导下，艰苦奋斗、勇于创新，创造了一个又一个人间奇迹。如今的山南，所有的行政村100%通电、通邮、通电话、通宽带……经济社会繁荣发展、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福，一派欣欣向荣的局面。

　　从一穷二白到欣欣向荣

　　“西藏民主改革前，农奴们衣不遮体、食不果腹，日子过得苦巴巴的。”回忆起过去，克松社区73岁的索朗多杰感慨道：“过去，所有的一切都是‘三大领主’的，我们什么也没有。我每天天不亮就出门为庄园主放牧，天黑才回来，仅能换回半斤糌粑。现在不同了，家里不仅每年能收上千斤青稞，还住上了楼房，开上了小汽车，看病有医保、孩子上学有‘三包’，日子再好不过了。”

　　一穷二白，是西藏民主改革以前山南的真实写照。一般公共预算收入是衡量地方经济发展的重要指标之一，1959年山南市一般公共预算收入仅67.3万元。2018年，山南市完成生产总值（GDP）164.32亿元，其中一般公共预算收入完成18.88亿元，是1959年的2805倍。

　　如今，山南市已从高速发展走向高质量发展，今年上半年，山南市生产总值实现63.9亿元，同比增长9%。新中国成立70年来，山南市产业建设从小到大、从弱到强，目前已形成以优势矿产、清洁能源、建筑建材、藏医藏药、民族手工业等为重点的工业体系。去年，山南市工业总产值达32.86亿元，是1959年的32.86万倍；特色产业蓬勃发展，“昌果红土豆”“扎囊氆氇”“隆子黑青稞”“加查核桃”已成为知名品牌；旅游业快速发展，今年上半年，山南市接待国内外旅客174.7万人次，同比增长17.1%，旅游收入5.85亿元，同比增长6.4%。

　　交通也是山南市快速发展的缩影。泽贡高等级公路通车，结束了山南市没有高等级公路的历史。目前，山南市公路通车总里程达7586公里，县（区）、乡（镇）、行政村柏油路或水泥路通畅率分别为100%、96.34%、63.09%，基本形成了以市所在地为中心的四通八达的交通运输网络。

　　从民不聊生到安居乐业

　　“1959年西藏民主改革前，我们一家9口人挤在一个山洞里，盖的只有一条薄薄的毯子，一到冬天，晚上冻得缩在一团，瑟瑟发抖。”过去的苦，扎囊县扎唐镇桑玉村74岁的群增卓嘎感触颇深，她说：“你看现在多好，家家户户住上了一楼一底的安居房，70岁以上的老人国家每年还给500元补贴，生活变化太大了。”

　　民生极大改善，是新中国成立70年来山南市最大的变化之一。今年上半年，山南市农村居民人均可支配收入完成5032元，同比增长12.3%，城镇居民人均可支配收入完成17869元，同比增长12%，芝麻开花节节高，群众生活质量越来越高。1959年西藏民主改革前，山南市没有一所学校。如今，山南市有各级各类学校423所、在校学生总数57195人，小学、初中、高中阶段入学率达100%、103.5%、93.06%。

　　近年来，山南市藏医院、山南市人民医院成功创建成为三甲医院，让山南人民享受到了优质的医疗资源。目前，山南市共有医疗机构748个，各级医院全面实施“先住院后结算”政策。同时，以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为核心的社会保障体系基本建立，参保率均在97%以上，基本实现了老有所养、病有所医。

　　山南市文化事业繁荣发展，让人民群众幸福指数大幅提升。目前，山南市县县有文化活动中心、乡乡有文化活动站、村村有文化活动室，农家（寺庙）书屋覆盖率达到100%，广播电视覆盖率达到94%、98.78%。

　　同时，山南市创新实施的“八个一批”就业创业扶持政策，更是让人民群众喜上眉梢。受益于小微企业扶持政策，琼结县加麻乡扎西村群众巴果创办了足浴服务公司。“相信在党和政府的帮助和支持下，公司发展会越来越好。”说起未来，巴果信心满满。

　　从穷乡僻壤到小康村

　　“过去，雅江边上风沙肆虐，人们都说，土地被沙子吃完后，只能跑到其它地方去放牧了。”说起雅鲁藏布江沿岸防沙治沙，今年77岁的扎囊县桑耶镇桑耶居委会次仁顿珠很激动，他说：“现在雅江沿岸筑起了‘绿色长城’，再也不用担心风沙袭扰了。”

　　70年来，山南市各族群众在党和政府的带领下，大力实施“生态强市”战略，积极开展防护林体系建设、植树造林、退耕还林、退牧还草、土地沙化治理、水土流失治理，保护和改善生态环境，建设美丽山南。截至目前，山南市人工林保存面积达150万亩，湿地面积约23.92万公顷，森林覆盖率达24.79%，建成国家级风景名胜区1处、自然保护区1处，国家级森林公园1个、国家级湿地公园4个。

　　“绿水青山就是金山银山。”得益于党和政府的优惠政策，错那县麻麻门巴民族乡66户（农业户口62户）中的51户群众吃上了“旅游饭”。“过去，我们守着山清水秀的环境，日子过得紧巴巴的。现在，在党和政府的资助下，家家户户盖起了楼房，办起了家庭旅馆。1年下来，仅现金收入就增加了好几万元。”村民卓玛激动地说：“过去，我们这里是穷乡僻壤，现在是出了名的小康村。”

　　卓玛说的优惠政策，是近年来山南市实施的边境小村建设。目前，山南市在错那、隆子、洛扎、浪卡子4个边境县96个边境村实施了小康村建设，团结带领边境群众全面建成小康社会。

　　“在党和政府的关怀下，玉麦乡进行了边境小村建设。如今的玉麦楼房林立，道路宽阔，生活富裕。”说起未来，时代楷模、玉麦村村委监督委员会主任卓嘎坚定地说：“在党的带领下，我们一定能守好神圣国土、建设好幸福家园。”