山南市第一届人民代表大会第六次会议隆重开幕

山南市第一届人民代表大会第六次会议隆重开幕

许成仓巴珠卓锋吴巨培汪华东李修武等在主席台就坐

刘志强作政府工作报告 王德文主持会议

1月9日，山南市第一届人民代表大会第六次会议在泽当隆重召开。图为会场。

　　山南网讯  山南市第一届人民代表大会第六次会议9日上午在泽当开幕。200多名市人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　会场内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中央国徽高悬。

图为大会主席台。

　　大会执行主席许成仓出席。大会执行主席王德文主持会议，市委副书记、常务副市长刘志强代表市政府向大会作政府工作报告。

　　巴珠、卓锋、吴巨培、汪华东、李修武、龚兵、赫沛、丹增、燕红、张定成、拉巴加布、陈海清、贡觉多吉、松嘎、扎西、沈百存、余胜能、次仁以及大会主席团其他成员在主席台就坐。

　　山南市第一届人民代表大会第六次会议应到代表238名，实到219名，出席人数符合法定人数。

图为大会执行主席王德文主持会议。

　　上午10时许，王德文宣布：山南市第一届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体人员起立，奏唱国歌。

　　刘志强所作的政府工作报告分为2020年和“十三五”工作回顾、“十四五”规划和2035年远景展望、2021年重点工作、政府自身建设四大部分。

图为市委副书记、常务副市长刘志强代表市政府向大会作政府工作报告。

　　刘志强在报告中从打赢了疫情防控阻击战、打赢了复工复产保卫战、打赢了经济发展保稳战、打赢了全面脱贫攻坚战、打赢了基本民生持久战、打赢了强边固防阵地战六个方面回顾总结了2020年工作。他说，2020年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、区党委各项决策部署，在自治区党委、政府的坚强领导和市委的正确领导下，砥砺奋进、攻坚克难，在危机中育先机、于变局中开新局，较好完成了全年目标任务，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是山南历史上最好的发展时期。刘志强说，经过5年持续奋斗，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，山南各项事业取得了全方位进步、历史性成就。

　　刘志强从坚决做到对标看齐，始终保持绝对忠诚；始终坚持人民至上，群众生活水平全面提升；持之以恒完善基础，发展条件逐渐改善；强力推进产业立市，发展后劲不断增强；着力推进统筹城乡，发展面貌日新月异；强力推动新区引领，幸福家园加快建设；不断深化改革开放，发展活力逐步增强；加强美丽山南建设，生态环境保持良好；依法加强社会治理，社会大局和谐稳定；切实加强自身建设，行政效能不断提升十个方面回顾总结了“十三五”时期的工作。他说，五年来的发展成就有目共睹，五年来的工作经验弥足珍贵。这些成就的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记西藏工作重要论述的科学指引，离不开区党委、政府的坚强领导，离不开湖南、湖北、安徽三省和中粮集团的鼎力支援，离不开市委的正确领导，离不开市人大及其常委会和市政协的监督支持，离不开全市上下的团结奋斗。

图为与会代表委员聆听报告。

　　刘志强强调，“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是山南大有作为的重要战略机遇期。做好“十四五”时期山南经济社会发展规划，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，贯彻自治区第九次党代会、区党委九届三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为各项工作的着眼点和着力点，坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，正确处理好“十三对关系”，按照“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”的经济工作思路，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，加快建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新山南。

　　刘志强在报告中提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标：在解决长治久安和高质量发展最突出最紧迫的问题上取得新突破，社会局势保持和谐稳定，中华民族共同体意识深入人心，藏传佛教中国化取得新进展，自我发展能力明显增强，生态环境保持良好，边防更加巩固、边境更加安全，为建设社会主义现代化新山南开好局、起好步。

　　报告指出，2035年，山南将与全国全区一道基本实现社会主义现代化。产业支撑作用明显，现代化基础设施体系初步建成，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农牧区现代化。城乡和区域发展差距显著缩小，城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。社会事业全面进步，基本公共服务均等化基本实现，各族人民共同富裕迈出坚实步伐。生态持续良好，美丽山南全面建成。中华民族共同体意识更加深入人心，全民素质和社会文明程度达到新的高度，平安山南、法治山南基本建成，治理体系和治理能力现代化基本实现，社会大局实现长治久安。

图为与会代表委员聆听报告。

　　刘志强强调，围绕宏伟目标，我们要坚持创新发展，着力塑造发展优势；坚持协调发展，优化国土空间布局；坚持绿色发展，打造生态文明高地；坚持开放发展，增强经济发展活力；坚持共享发展，改善人民生活品质；坚持安全发展，夯实长治久安基础。

　　刘志强强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是西藏和平解放70周年。做好全年政府工作，要聚焦稳增长、调结构，开创多点发力、多元支撑的动力体系；要聚焦补短板、促协同，拉开区域协调、城乡互补的空间布局；要聚焦惠民生、提品质，探索全面发展、共同富裕的有效路径；要聚焦添动能、提效能，厚植开放有序、活力释放的发展沃土；要聚焦建高地、树形象，打造共建共享、宜居宜业的良好环境；要聚焦防风险、守底线，筑牢社会稳定、边防巩固的安全屏障。

　　刘志强在报告中提出了今年经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长9%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长13%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3.6%以内，保持社会局势全面稳定、生态环境总体良好。

　　就努力建设人民满意的服务型政府，刘志强指出，要始终坚持党的领导、坚持依法行政、坚持担当务实、坚持清正廉洁，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持厉行法治、依法办事，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”，严格落实新时代党的建设总要求，全面加强廉洁政府建设。

　　刘志强最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，坚定必胜信心、凝聚奋进力量，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新山南，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的山南篇章！

图为与会代表委员聆听报告。

　　根据会议议程，大会印发了山南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）、山南市人民政府关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、山南市人民政府关于2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告，提请代表审查。

　　在主席台就坐的领导还有黄金城、张福臣、索朗曲巴、牟永文、江嘎、尼玛次仁、邓荃、普布多吉、普布、洛桑扎西、蒋明浩、赤列央金、邓建军、罗天华、安兴国、达娃次仁、卓玛央宗、刘志刚、平措扎西。

　　不是山南市第一届人大代表的驻山南的十三届全国人大代表、自治区十一届人大代表，市政府、市政协和其他有关领导同志，出席市政协一届八次会议的政协委员和列席人员，市委有关部门主要负责人，市（区、中）直有关部门和单位的主要负责人，各县（区）监察委员会负责人，各县（区）法检两院负责人，以及有关企业负责人列席会议。