山南市第二届人民代表大会第二次会议在泽当开幕

山南市第二届人民代表大会第二次会议1月10日上午在泽当隆重开幕。来自我市各县（区）各条战线的人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

今天的会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中，庄严的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席许成仓出席大会。大会主席团常务主席、执行主席王德文主持开幕会议。次仁平措、巴珠、尼玛旦增、丹增、李亚祥、扎西平措、牟永文、冯小义、刘圣育、松嘎、沈百存、安兴国、索朗多吉、晋美以及大会主席团成员在主席台就座。

大会应出席代表251人，实到214人，出席人数符合法定人数。

图为会议现场。

上午10时，王德文宣布：山南市第二届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，市委副书记、市长次仁平措代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分两部分：2021年工作回顾，2022年目标任务和重点工作。

次仁平措在报告中从坚持稳中求进提质效，综合实力持续增强；坚持扩容提质抓建设，城乡面貌持续改善；坚持尽心竭力惠民生，人民生活持续向好；坚持保护治理齐推动，生态建设持续深化；坚持严守底线促和谐，社会大局持续稳定；坚持勤政务实转作风，政府效能持续提升六个方面全面总结了2021年工作。他说，2021年是中国共产党成立100周年、西藏和平解放70周年，也是“十四五”开局之年。习近平总书记亲临西藏视察指导、祝贺西藏和平解放、看望慰问各族干部群众，让我们再次感受到习近平总书记和党中央的似海恩情、特殊关怀，极大地振奋了各族干部群众干事创业的信心和决心。总结一年来我市经济社会发展所取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵和亲切关怀，根本在于中国特色社会主义制度的无比优越，根本在于习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略的英明正确，得益于自治区党委、政府和市委的坚强领导，得益于湖南、湖北、安徽三省和中粮集团的无私援助，得益于市人大及其常委会和市政协的有效监督、有力支持，得益于社会各界和全市广大干部群众的团结奋斗。

图为次仁平措代表市政府向大会作政府工作报告。

图为王德文宣布开幕。

次仁平措在报告中强调，2022年是党的二十大召开之年，是全面实施“十四五”规划的重要之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，贯彻自治区第十次党代会、市第二次党代会及区市两级党委经济工作会议精神，以迎接服务党的二十大胜利召开为主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，着力促进共同富裕，围绕“四个创建”“四个走在前列”大局，坚持完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，着力抓好“四件大事”、实现“四个确保”，保持经济运行在合理区间，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，推进山南长治久安和高质量发展走在全区前列。

图为会议现场。

图为会议现场。

次仁平措在报告中提出，今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5%以内，能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在核定范围内。

次仁平措在报告中提出，2022年要重点抓好七个方面工作。提质增效筑根基，加快发展高原生物产业、清洁能源产业、绿色工业、文化旅游产业、现代服务业，走好产业立市之路；优势互补强联动，加快提升区域发展融合力、县域经济聚集力、基础设施支撑力，走好协调发展之路；巩固衔接牢根基，在巩固拓展脱贫成果上持续用力，在深化农牧区改革上主动发力，在实施乡村建设行动上精细出力，走好乡村振兴之路；普惠民生增福祉，推动居民收入实现新突破，推动公共服务满足新期待，推动团结进步展现新风尚，走好共同富裕之路；守正创新添动力，以深层次改革激活力，以高效能服务优环境，以全方位开放促共赢，走好改革开放之路；保护生态筑高地，提升绿水青山“颜值”，挖掘金山银山“价值”，走好绿色发展之路；居安思危守底线，坚守社会稳定底线、边境安全底线、安全生产底线、清净无疫底线，走好和谐稳定之路。

图为会议现场。

就努力建设人民满意的服务型政府，次仁平措指出，要坚决捍卫“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把认真学习、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和加强党对经济工作的领导，依宪行政、依法行政、廉洁从政，求真务实勇担当，以转变作风、狠抓落实的实际行动，体现人民政府为人民的初心使命。

次仁平措在报告最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在以许成仓书记为班长的市委坚强领导下，以实干者的底色、拓荒者的勇气、奔跑者的毅力，接续奋斗，勇往直前，努力推动山南长治久安和高质量发展走在全区前列，喜迎党的二十大胜利召开！

根据会议议程，大会印发了自治区十一届人大五次会议精神传达提纲、山南市人民政府关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、山南市人民政府关于2021年财政预算执行情况与2022年财政预算草案的报告，提请代表审查。

不是山南市第二届人大代表的驻山南的十三届全国人大代表、自治区十一届人大代表，市政府、市政协和其他有关领导同志，出席市政协二届二次会议的政协委员，市委有关部门主要负责人，市（中、区）直有关部门和单位的主要负责人，各县（区）法检两院负责人，以及有关企业负责人列席会议。（图片：次仁龙布 梁秋 白玛论珠）