我市“四好农村路”建设情况新闻发布会

图为新闻发布会现场。

6月23日，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市交通运输局党组书记、副局长洛桑，党组成员、副局长查日介绍我市“四好农村路”建设情况。

洛桑介绍，我市始终牢记习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要批示指示精神，全面贯彻落实区、市两级党委、政府决策部署，大力推进我市“四好农村路”建设，取得了阶段性成效。截至目前，琼结县建成全国“四好农村路”示范县，错那县建成全区“四好农村路”示范县。在此基础上，经市委、市政府研究同意，按照创建方案，各县（区）逐年创建国家级、自治区级示范县（区），并力争“十四五”期间，山南市建成全国“四好农村路”示范市。

发布会上还透露了哪些重要信息呢？

“一张蓝图”绘到底，抓牢规划引领的“总开关”。坚持规划引领，加强顶层设计，科学系统谋划，成立领导小组,编制了《山南市农村公路网规划（2016-2025年）》，制定了《山南市“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)实施方案》，出台了《山南市“十四五”时期创建“四好农村路”全国示范市实施方案》，制定了《山南市创建“四好农村路”示范县（区）评定办法》，为全市“四好农村路”高质量发展提供了政策支撑。

“两个理念”树到底，抓牢服务大局的“总目标”。树牢服务“三农”的理念。2014年以来，累计实施农村公路项目614个，投入资金78.98亿元，新（改）建里程3540公里。树立服务强边的理念。先后实施了一批农村公路项目。截至目前，全市农村公路总里程6652.642公里，占全市公路总里程的70.45%，乡（镇）通畅率100%，建制村通畅率85.82%，位居全区第二。

“三方合力”干到底，抓牢责任主体的“总根基”。落实“市级责任”抓谋划。坚持交通运输领域重大规划编制、重要工作实施、重点项目调整高位谋划、高位推动，主要领导靠前指挥，分管领导具体推动，为全市交通运输工作顺利推进提供了坚强的组织保障。压实“县级责任”抓落实。各县（区）人民政府严格落实属地责任，在执法、养护、工程建设和人力、物力、财力上给予倾斜和支持，全市12县（区）养护配套资金比2014年增加3154.12万元，年均增长25%。夯实“行业责任”抓监管。制定出台工程项目规范化建设管理制度、党员干部违规干预工程项目建设领域留痕制度等规章制度，持续加大监管力度，实现了生产安全、防疫安全、质量安全、运营安全。2020年以来，制定出台15项制度，开展执法检查425次，安全生产检查62次，质量监督88个项目，整顿客运市场5次。

“四项职能”统到底，抓牢系统治理的“总协同”。以“建”为出发点，打造农牧区“致富路”。紧紧围绕“农村公路+”聚集产业资源，助推交通运输转型发展，充分彰显农村公路对区域经济的拉动、带动和辐射作用。2014年以来，全市整合各涉农部门资金累计实施农村公路项目614个，落实建设资金78.98亿余元，带动群众增收约13.19亿元，公路沿线受益人口26.18万人。以“管”为出发点，打造农牧区“安全路”。狠抓项目建设监管，全面落实三级“路长制”，设置路长802名；狠抓路域环境治理，确保农村公路“畅安舒美”；推动综合行政执法改革，2020年实行“局队合一”体制，狠抓执法监督检查，确保农村公路依法治理，提升群众出行安全。以“养”为出发点，打造农牧区“舒适路”。着力构建市级统筹、县（区）负责、乡村齐抓、社会参与的农村公路养护责任体系，明确各级养护责任，提高了农村公路舒适度；加大爱路护路宣传力度，提升群众“公路修到家、养护靠大家”意识。2014年以来，我市累计投入1.92亿元用于日常养护、应急抢险保通和小修保养工程，实现全市农村公路列养率达100%。以“运”为出发点，打造农牧区“便捷路”。完善客运场站和线路布局，力争广覆盖，修建农村客运站15个，乡镇综合运输服务站38个，开通县际县内客运线路85条；着力完善农村客运场站布局，落实农村客运政策补贴，全市乡镇、建制村通客车率分别为92.68%、61.63%，具备条件的乡镇、村通客车率达100%；深化农村客运班线改革，累计投入7000余万元，清理挂靠经营车辆175辆，实现全国营；足额落实农村客运经营补贴配套资金，采取“热线养冷线”“政府再兜底”等形式，确保农村客运“开得通、留得住”，群众出行更加方便、快捷。

记者问答

山南广播电视台记者：请简要介绍我市“十四五”时期农村公路建设事权下放有关情况？

答：目前，自治区交通运输厅已将农村公路建设主体责任下放至各市（地）组织实施。为落实好国家和自治区相关要求，市交通运输局根据相关规定和各县（区）意愿，经市人民政府同意，按照“责权利”相匹配的原则，将农村公路建设事权归位下放至各县（区）人民政府，同时市交通运输局作为行业主管部门负责辖区农村公路建设规划、年度计划、负责项目审批、施工许可、质量监督和竣（交）工验收工作。

市融媒体中心记者：“十四五”时期我市“四好农村路”建设工作如何推进？

答：为确保“十四五”末，实现我市建成全国“四好农村路”示范市和全区“交通强市”的目标，市委、市政府出台了《山南市“十四五”时期创建“四好农村路”全国示范市实施方案》，成立了领导小组，从“建、管、护、运”四个方面提出了具体措施，力争2022年乃东、贡嘎、曲松、扎囊四县（区）建成全区示范县（区），错那县建成全国示范县；2023年桑日、洛扎两县建成全区示范县，乃东、贡嘎、曲松、扎囊四县（区）建成全国示范县（区）；2024年措美、隆子、浪卡子、加查四县建成全区示范县，桑日、洛扎两县建成全国示范县；2025年措美、隆子、浪卡子、加查四县建成全国示范县。实际推动过程中，根据各县（区）创建情况，动态调整梯队建设顺序。

下一步，市交通运输局将深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，围绕自治区“四个走在前列”和我市“六个走在全区前列”目标要求，高质量推进“四好农村路”建设，修建更多更好的幸福路、团结线，为山南长治久安和高质量发展提供坚强有力的交通运输保障。