推进新时代西藏教育高质量发展

教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，对教育工作作出了一系列重要论述，为建设教育强国指明了方向。西藏作为边疆民族地区，教育水平与兄弟省市相比还存在一定差距。在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调，改变藏区面貌根本要靠教育。推进西藏教育高质量发展，必须以习近平总书记重要论述为指导，加强党对教育工作的领导，落实立德树人根本任务，提高教育教学水平，办好人民满意的教育，促进各族师生交往交流交融，为推动新时代西藏长治久安和高质量发展提供有力人才支撑和智力保障。

坚持党对教育工作的全面领导，确保社会主义办学方向。习近平总书记在全国教育大会上强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。全区教育系统要贯彻新时代党的组织路线，坚持马克思主义指导地位，加强党的建设，确保社会主义办学方向。一是聚焦“两个维护”，做到对党绝对忠诚。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把党的政治建设摆在首位的要求落到实处。二是聚焦学懂弄通做实，夯实理想信念根基。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义科学性和实践性的有机统一，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的实践导向，对全区教育系统党的建设具有根本指导作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要读原著、学原文、悟原理，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，切实学懂。要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来，把握这一思想的理论逻辑，切实弄通。要联系教育工作实际，往实里走；联系师生思想实际，往心里走；找到解决制约教育高质量发展问题的办法，往深里走，在做实上下功夫，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。三是聚焦政治功能和组织力提升，坚持思想建党和制度建党同向发力。全区高校要严格落实党委领导下的校长负责制，坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权。中小学要贯彻落实党组织领导的校长负责制，发挥党组织领导作用，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要以深入推进教育系统基层党组织标准化规范化建设为契机，提高“三会一课”质量，认真开好民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，把全面从严治党要求落到实处。

落实立德树人根本任务，培养社会主义建设者和接班人。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调，要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。全区教育系统要紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎么培养人”这一根本问题，牢牢把握党对意识形态工作的领导权，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大青年学生形成正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化成绩、体美素养、劳动精神等综合素质，构建德智体美劳全面发展的教育体系和更高水平的人才培养体系，健全家庭、学校、社会协同育人机制，全面深化“三全育人”格局。持续开展反分裂斗争教育。广大教师要向学生讲清楚西藏自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分和团结稳定是福、分裂动乱是祸的道理，在反分裂斗争中要站稳政治立场，自觉与十四世达赖划清界线，坚决与达赖集团作斗争。强化科学精神教育和校园阵地管理。教育引导学生树牢理性对待宗教，淡化宗教消极影响，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人，汇聚起为党育人、为国育才的磅礴力量，为推动西藏经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才保障。

加强师资队伍建设，提高教育教学水平。习近平总书记在全国教育大会上强调，培养社会主义建设者和接班人，迫切需要我们的教师既精通专业知识、做好“经师”，又涵养德行，成为“人师”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视教师队伍建设，提出“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”等明确要求，为教师队伍建设指明了方向。全区教育系统要围绕教育高质量发展这一主题，全面加强师资队伍建设。一要优化教师资源配置。制定符合西藏实际的各级各类学校教职工编制标准，推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗，推行教师“县管校聘”，健全教师入职查询制度，实施中小学教师资格考试和定期注册制度。二要健全覆盖大中小学师德师风建设的制度体系，把师德师风作为评价教师素质的重要标准，构建教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制，使师德师风建设全面迈入制度化、规范化和法治化轨道。三要持续开展教师“一考三评”工作，提升教师业务水平，建立完善符合各学段特点的教师考核评价体系和转岗退出机制，激发教师队伍活力，落实中小学教师减负清单，为教师安心静心舒心从教创造更好环境。四要提高教师待遇。健全中小学教师工资长效联动机制，完善教师收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效，绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。开展尊师重教活动，大力营造尊师重教的良好社会风尚，提升教师社会地位，提高教师的职业感、荣誉感和幸福感。

坚持以人民为中心的发展思想，办好人民满意教育。教育是民生之基，是灵魂工程。教育要坚持为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。坚持以人民为中心的发展思想，就要不断促进教育成果更多更公平惠及全体人民，更好满足人民群众对教育多层次的需求。要结合西藏实际，扎实办好教育民生实事，加大教育投入力度，改善办学条件，完善教育优惠政策和教育经费保障机制，协调发展各类教育，着力破解各族群众关心关注的教育热点难点问题，大力促进教育公平，提高教育质量，努力让各族群众享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力，努力让每个人都有人生出彩的机会。要大力普惠发展学前教育，强化城镇小区配套幼儿园治理，提高学前教育保教水平；推动义务教育均衡发展，实施义务教育提质增效工程，加大对边境地区义务教育的支持力度，确保义务教育控辍保学持续清零；加快普及高中阶段教育，改善办学条件，推动普通高中教育特色、优质发展；实施特殊教育提升计划，着力提高特殊教育办学水平，扩大特殊教育资源；加快职业教育专业与人才培养结构调整，深化产教融合、校企合作，加快急需紧缺人才培养，提高职业教育服务经济社会发展能力；加快推进区内高校内涵式发展，坚持以教学为中心，优化学科结构，调整专业设置，突出西藏特色，加强一流专业、一流课程建设，培养更多适应西藏长治久安和高质量发展的创新人才、高素质人才。

铸牢中华民族共同体意识，促进各民族师生交往交流交融。我国是统一的多民族国家，各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程是中华民族强大凝聚力和非凡创造力的重要源泉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作。在致西藏民族大学建校60周年贺信中，习近平总书记强调要加强民族团结进步教育，自觉维护民族团结。全区教育系统要以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建全国民族团结进步模范区为统领，着力推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族师生交往交流交融。一要加强理论学习和研究。深入学习贯彻中央民族工作会议精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述以及自治区第十次党代会和区党委民族工作会议精神，深入总结党领导西藏在民族工作中的成功实践，重点围绕中华民族同根同源的历史事实、交往交流交融的历史脉络，进行理论阐释和课题研究。二要挖掘整理民族团结好故事，加大宣传力度。全区教育系统要积极挖掘整理历史资源、红色资源，广泛征集西藏和平解放以来涌现出的民族团结进步先进典型，讲好民族团结进步好故事，唱响民族团结进步主旋律，传播民族团结进步正能量。三要开展铸牢中华民族共同体意识主题活动。按照党中央和自治区党委的要求，强化广大青年学生马克思主义“五观”“两论”教育，持续深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及西藏地方和祖国关系史教育，让中华文化始终是西藏各族人民的情感寄托、心灵归宿、精神家园，西藏各民族文化是中华文化不可分割的一部分的思想深深扎根学生心中，教育引导广大学生感恩习近平总书记的似海恩情，感恩祖国大家庭的温暖，厚植爱党爱国爱社会主义的情感，坚定听党话、感党恩、跟党走的信心决心。深入开展中华民族优秀传统文化进校园活动，多维度、立体化宣传民族团结，让“五个认同”和“三个离不开”思想潜移默化到各族师生的一言一行中，切实增强各族师生自觉抵御和反对各种错误观点的能力，在尊重差异、包容多样中实现各民族文化交融共生、和谐发展。

教育承载着推动经济发展、社会文明进步的使命，承载着家庭对美好生活的向往，是今天的事业、明天的希望。当前，西藏正处于政治稳定、经济繁荣、创新活跃、人民幸福的历史发展机遇期。党中央高度重视西藏工作，为建设社会主义现代化新西藏擘画了蓝图、明确了目标、提供了指南，把西藏的战略地位提升到前所未有的高度。进入新时代，站在新起点，做好教育工作使命光荣、责任重大。全区教育系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和西藏工作的一系列重要指示批示精神, 全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加快推进教育现代化，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏培养更多人才，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（作者单位：拉萨师范高等专科学校，自治区党委党校）

（本文为2021年度国家社会科学基金一般项目“新时代党的治藏方略研究”的阶段性成果，项目号：21BKS168）