深耕公平竞争赛道 持续优化山南营商环境

8月24日至26日，由自治区市场监督管理局、山南市市场监督管理局联合主办的全区公平竞争审查系列活动在山南举办。活动深入贯彻落实国家和自治区关于建设全国统一大市场、强化公平竞争审查的部署要求，交流工作经验，破解难点堵点，提升审查工作的专业化、规范化水平。

系列活动集经验交流、研讨答疑、实操教学、实地观摩、政策宣传于一体，安排紧凑、内容务实，既是一次业务能力提升的交流培训，也是一场公平竞争理念的普及推广活动。

交流会上，各地市围绕公平竞争审查工作开展情况作交流发言，结合自身实践分享制度落地、机制创新、日常监管等方面的典型经验，深入剖析基层工作推进中的痛点、难点问题。专家组结合政策法规和真实工作案例进行深度解读，现场答疑解惑、支招赋能，为各地精准开展审查工作提供专业指导。

自治区市场监督管理局反垄断反不正当竞争和价格监督检查处处长钱岗说：“今年是公平竞争审查制度实施10周年，也是‘十五五’规划开局之年。全区公平竞争审查现场交流会首次在山南市举办，旨在通过相互交流学习，补齐短板，相互促进，为公平竞争审查提质增效。下一步，我们将进一步提高政治站位，压实审查责任，严格落实‘谁起草、谁审查’的原则，坚持应审尽审、不审不出，推动公平竞争审查制度在雪域高原落地生根、开花结果，为全区经济高质量发展保驾护航。”

研讨环节，各地业务骨干齐聚一堂、互学互鉴，围绕审查质效提升、第三方评估机制建设运用、存量增量政策清理审查等重点内容深入探讨，碰撞工作思路、凝聚工作共识，梳理形成一系列贴合基层、务实可行的工作举措。

自治区公平竞争审查专家库专家向佳在研讨中谈到，西藏作为边疆民族地区，经济体量、产业结构、政策需求都有其特殊性，如何将统一的审查标准与地方实际有机结合，是当前面临的共同课题。她建议，聚焦招标投标、政府采购、财政奖补、招商引资等高风险领域，建立专项审查机制，梳理明确常见违规情形，增设论证环节，有效防范政策出台过程中的各类违规问题。同时持续强化审查队伍能力建设，搭建常态化培训交流平台，依托典型案例开展实操教学，全面提升公平竞争审查队伍专业化履职水平。

专题培训中，授课专家聚焦公平竞争审查核心业务，围绕实务操作流程、政策审查要点、风险隐患识别、典型案例解析等重点内容开展系统化、精准化授课，将晦涩的政策条文转化为通俗易懂、便于操作的实操指引，精准补齐参训人员业务短板。

此次培训采取线上线下相结合的方式，实现区、市（地）、县三级覆盖，通过常态化业务培训，推动全区干部对公平竞争工作思想认识再对标、业务能力再提升，为公平竞争审查工作充电蓄能、提质增效。

培训结束后，全体参训人员先后走进市政务服务中心、市公共资源交易中心开展实地观摩学习，直观了解山南市民生服务、公共资源交易规范化建设、优化营商环境等工作成效与做法。

“今年乃东区在全区率先开展‘无证明城市’试点创建工作，加快推进‘高效办成一件事’综合窗口改革，努力推动更多的政务服务事项‘一窗受理、集成服务’，有效降低企业和群众的办事成本、提升政务服务效能，企业和群众的办事体验感和满意度持续增高，为优化营商环境做出了积极的贡献。”乃东区政务服务中心主任杨高炜说道。

活动尾声，以“统一大市场、公平竞未来”为主题的全区公平竞争政策宣传周启动仪式在山南神力时代广场举行。活动现场播放全国统一大市场、公平竞争审查主题宣传片，雅砻扎西雪巴藏戏等本土特色文艺节目轮番上演，营造了浓厚热烈的宣传氛围。与会领导共同按下启动键，正式拉开本年度全区公平竞争政策宣传周活动帷幕。

各相关单位在活动现场设置宣传展台，通过现场政策讲解、摆放宣传展板、发放宣传手册、接受群众咨询等形式，面向广大市民和市场主体普及公平竞争、反垄断、优化营商环境等相关法律法规与政策知识。

自治区市场监督管理局反垄断反不正当竞争和价格监督检查处副处长龙珍表示：“本次活动深入贯彻《公平竞争审查条例》，加快推动全国统一大市场建设，标志着我区在落实公平竞争审查制度、优化营商环境方面迈出了更加坚实的步伐，将为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。”

此次为期三天的系列活动，搭建起区、市（地）、县三级互通交流、互学共进的平台，有效破解基层工作堵点难题，提升全区公平竞争审查队伍专业能力，普及公平竞争政策理念，为全区加快融入全国统一大市场、持续优化营商环境注入了新动力。

编辑：刘亚娟