山南市五年推动双拥工作高质量发展纪实

雅砻沃土深耕双拥 雪域边关同心筑梦

——山南市五年推动双拥工作高质量发展纪实

雪域高原，鱼水深情代代绵延；雅砻河畔，军民同心共守家国。五年来，山南市坚持军地一体、上下联动、全域共建、精准服务，赓续拥军优属、拥政爱民优良传统，不断丰富新时代双拥工作内涵，健全军地协调、资源共享、优势互补、双向服务工作机制，军政军民团结纽带越系越紧，为全市经济社会高质量发展、国防和军队现代化建设夯实了坚实根基。

铸魂凝心，思想领航，厚植双拥共建精神根基

五年来，市委、市政府始终从政治和全局高度谋划推进双拥工作，将党的领导贯穿双拥工作全过程、各领域，持续夯实军民同心的思想根基与制度保障。全市构建起“党委统一领导、政府牵头主抓、军地协同联动、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局，常态化落实党委议军、军地联席会议制度，将双拥工作、国防教育、拥军优属纳入年度重点工作、平安建设、精神文明考核体系，实现同部署、同推进、同落实、同考核。五年间，累计组织各类专题会议107场次，凝聚起“军地一盘棋、上下一条心、工作一股劲”的强大合力。

依托新时代文明实践中心、爱国主义教育基地、烈士陵园、基层退役军人服务站等阵地，结合清明节、烈士纪念日、建军节等重要节点，全市常态化开展国防宣讲、红色教育、双拥主题党日等活动480场次。“老兵宣讲团”深入机关、校园、乡村、军营，生动讲述戍边故事、强军故事、拥军模范故事；深耕校园国防教育阵地，组织爱国主义观影、专题讲座450场次，驻军部队进校园开展国防教育50余场，持续强化青少年国防观念。

线上线下宣传阵地同步发力，充分利用新媒体平台、政务公开栏、户外宣传载体、基层宣讲阵地，在“微山南官方”微信公众号开设双拥专题专栏，常态化推送政策资讯、先进典型1500余条；建成双拥广场（公园）10个、双拥道路6条，布设永久性双拥标识宣传牌153个。五年来，全市为优抚对象悬挂光荣牌9938块，上门送达立功喜报939人次，打造《永远的旗帜》等一批富有山南本土特色的双拥文艺作品，让“尊崇军人、支持双拥、参与双拥”成为全市社会新风尚。

精准服务，暖心惠军，擦亮拥军优属民生底色

山南市聚焦军人军属、退役军人急难愁盼，把精准拥军优属落到实处，用心用情保障各类优抚对象合法权益。持续优化退役军人移交安置工作，圆满完成1002名退役军人安置任务，不断提升安置岗位质量与群众满意度。

健全就业创业扶持体系，常态化开展技能培训、专场招聘、岗位推介，拓宽退役军人就业创业渠道。2025年，全区首条“双拥公交专线”正式开通，累计运送官兵14841人次，切实解决官兵出行难题。针对官兵子女入学、住房保障、日常便民需求，逐项建立台账、协调落实，打通服务保障“最后一公里”。

全市建立优抚对象动态排查、精准帮扶机制，常态化开展走访慰问、困难救助、心理疏导，兜牢困难优抚对象基本生活底线。在全区率先推出退役军人异地代办业务，累计办理各类事项1207件，高效便捷的服务收获广泛好评。

持续挖掘选树“最美退役军人”“拥军模范”“戍边先进个人”等榜样典型，紧抓对口援藏机遇组织优抚对象赴区外疗养；规范烈士祭扫、喜报送达、光荣授牌等褒扬纪念活动，大力弘扬英烈精神，树立崇尚英雄、关爱军人的鲜明价值导向。

勇担使命，拥政爱民，彰显人民军队担当本色

驻地部队官兵主动融入地方发展大局，在稳边固防、抢险救灾、基层治理、乡村振兴一线冲锋在前，以实干实绩续写军民鱼水新篇章。

五年来，驻地部队官兵积极投身森林防火、防汛抗旱、地质灾害抢险、重大活动安保等急难险重任务，主动参与人居环境整治、文明城市创建、生态保护等重点工作。大力支持地方教育事业，选派校外辅导员开展教学活动60次，开展爱国主义宣讲278场次，结对帮扶困难学生，常态化走进福利院、困难群众家中送去生活物资。依托军队医疗资源开展防疫科普260余次，“便民健康快车”巡诊、24小时便民诊所持续为群众免费诊疗，发放价值15万余元的药品。官兵走进田间地头普及种植、防疫知识，培育乡村致富带头人，助力农牧民增收致富。

积极参与生态保护和建设工作，帮助清理城区垃圾180余吨，组织官兵、民兵义务植树近60场次，栽种苗木5万余株。部队积极助力地方基础设施升级，投入力量建设惠民驿站，升级改造次拉藏毯厂，打造垃圾分类积分超市、机耕道、国防教育设施、乡村民宿等项目，以实实在在的行动助力边疆繁荣发展。

创新载体，融合赋能，打造边疆双拥特色品牌

山南市持续擦亮军地“五共五固”共建品牌，不断创新共建载体、拓宽融合渠道，推动军地资源互通、优势互补，打造具有本地特色、时代特征、雅砻特点的双拥样板。

全市高标准完成105个退役军人服务中心（站）示范创建，建成纵向到底、横向到边的退役军人服务保障网络；挂牌退役军人法律援助站10个、军人军属法律援助站5个，搭建起军人维权法治港湾。持续盘活公共文化资源，打造双拥文化长廊、红色教育展厅，推出《山南退役军人有话说》《赓续六十载的鱼水深情》等专题内容，创排《信-党的光辉照边疆》《雪山不会忘记》等文艺作品，让双拥文化浸润基层人心。

以多样活动凝聚军民合力，常态化开展军地座谈、文体联欢、升国旗守边疆主题活动，举办军地联谊晚会81场次；组织民间艺术团开展“文化进军营”慰问演出80余场，“雅砻双拥杯”篮球赛、军地相亲联谊等文体活动59场。深化军地双向服务、双向赋能，地方全力保障部队战备训练需求，持续完善驻军营区水、电、路、网、体育场馆、训练场地等基础设施，依托援藏资金解决制氧设备、营房修缮、文化设施等现实难题。社会化拥军蓬勃发展，培育拥军门店167家，依托锦砻志愿者协会成立拥军优属工作委员会；持续开展军营开放日、义诊、国防教育等活动209场次，构建军地携手、深度融合的发展格局。

一分耕耘，一分收获。五年砥砺奋进，山南市双拥工作硕果累累：山南市、洛扎县荣获“全国双拥模范城（县）”称号，山南市、隆子、错那、洛扎、贡嘎县获评自治区双拥模范城（县）；晋美、王微获评全国模范退役军人，多名军民先进典型斩获国家级荣誉。

新征程上，山南市将持续深耕双拥沃土，不断巩固发展军政军民团结良好局面，持续谱写军地同心、强边固防、兴边富民的时代新篇，让军民鱼水之花持续绽放在雅砻大地。

（编辑：嘎玛卓玛）