系列评论③以改革开放新突破，激发山南发展新动能

以改革开放新突破，激发山南发展新动能

——三论深入学习贯彻市委经济工作会议精神

山礼轩

在“十四五”收官、“十五五”启航的关键节点，市委经济工作会议科学研判形势，系统部署任务，立足山南发展新的历史方位，为做好2026年经济工作、实现“十五五”良好开局提供了清晰的方向指引和根本的行动遵循。会议将“聚焦增强活力动能，坚定不移深化改革扩大开放”列为全年七大重点任务之一。这深刻揭示，在社会主义现代化新山南建设的新征程上，改革开放是破除发展瓶颈、提升竞争优势的关键所在，是决定前途命运的“关键一招”，是激发内生活力、拓展发展空间的根本动力，也是应对风险挑战、把握战略机遇的制胜法宝。我们必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，紧密结合山南实际，以更大的政治勇气和智慧，将改革开放推向深入，为长治久安和高质量发展注入磅礴动力。

山南作为边疆民族地区，既面临全国共性的发展转型压力，也肩负着维护稳定、守护生态、强边固防等特殊使命。破解发展难题、厚植发展优势，深化改革开放是应对变局、开拓新局的必然选择。2025年山南发展“极不容易”却取得“稳中有进、进中向好”的成绩，预计GDP突破330亿元大关，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到54554元、25167元，这些成就的取得正是全市上下以改革思维破解难题、以开放姿态汇聚资源的结果。面对“十五五”新形势新任务，山南要在区域发展竞争中赢得先机，在服务国家战略中展现作为，就必须用好改革开放“关键一招”，将独特的政策、资源、区位优势转化为实实在在的发展优势和治理效能。

增强活力动能、培植发展新优势必须坚持问题导向，瞄准制约发展的堵点痛点，推动改革全面发力、纵深推进要以经济体制改革为牵引，打造一流营商环境是重中之重。落实市委经济工作会议关于把握“三个环节”的要求，必须在政策取向上坚持稳中求进、提质增效。要深化“放管服”改革，坚持党政机关过紧日子，实施更加积极有效的财政政策，把宝贵资金用在民生急需和发展紧要处。要用好货币政策，引导金融机构创新产品和服务，有效解决市场主体融资难题。要激发和保护各类市场主体活力，鼓励、支持、引导民营经济发展，大力培育新型农业经营主体。

深化要素市场化配置改革，提高全要素生产率至关重要。结合山南实际，稳妥推进农村集体产权制度改革，建立健全生态产品价值实现机制，盘活各类存量资产和沉淀资源，推动要素向重点产业集聚。基础设施的跨越式发展为这些要素畅通流动奠定了基石：山南已构建起公路、铁路、航空为一体的立体交通网络，公路通车总里程扩展至9835公里；农村安全饮水覆盖率和行政村主电网覆盖率均达100%；4G网络全面覆盖，5G网络行政村覆盖率接近90%。

山南的开放是连接兄弟省市主动融入全国统一大市场，积极融入“一带一路”南亚重要通道的对内对外双向开放。这就要求我们必须打破区域分割和行业壁垒，依托对口支援机制，加强与援藏省市等产业协作、市场对接。第45届雅砻物资交流会以7.82亿元的亮眼成交额创三项历史新高，436场直播带货活动撬动超3524.9万人次线上曝光，成功助力“藏品出藏”。推动矮化苹果出口尼泊尔，雅砻物资交流会吸引巴基斯坦、尼泊尔、不丹等邻国客商，彰显了区域商贸枢纽的开放活力。

拓展开放型经济新路径必须优化招商引资机制，聚焦清洁能源、文化旅游等特色优势产业，开展精准招商。2025雅砻文化旅游节招商引资推介会上签约项目39个，协议资金56.05亿元。加查县招商引资暨文旅推介会，7个项目意向投资达7.56亿元。乃东区人工智能语言大模型实验室项目的签约，标志着山南在数字化开放合作中迈出新步伐。

坚定不移深化改革扩大开放，还要始终胸怀“国之大者”，紧扣稳定、发展、生态、强边“四件大事”，走出具有边疆民族地区特色的改革开放之路，探索符合自身特点的实现路径。一是必须坚持和加强党的全面领导。改革开放越是深入，越要确保党的领导贯穿全过程各方面，将党的政治优势、组织优势转化为推动改革开放纵深发展的强大动力和坚强保障，转化为推动工作的强大动力和具体行动。二是必须坚守生态安全底线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，致力于构建完善的生态安全屏障体系，探索生态优先、绿色发展的新路径。三是必须紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线。始终将改善民生、凝聚人心作为改革实践的出发点和落脚点，通过持续深化改革开放，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，夯实长治久安的社会根基。四是必须大力弘扬“老西藏精神”和改革开放精神。发扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，以“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的昂扬斗志和“不讲困难、多想办法”的进取姿态，克服一切艰难险阻，将改革开放事业不断推向前进。

新征程催人奋进，新使命重任在肩。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，切实把思想和行动统一到市委经济工作会议的决策部署上来，大力弘扬改革精神，坚定不移深化改革开放，聚焦增强活力动能，锐意进取、真抓实干，奋力开创山南高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化新山南作出新的更大贡献！

（编辑：嘎玛卓玛）