改革破局开新篇 文旅融合活经济

——看桑日如何把“过路风景”变成“过夜经济”

近年来，桑坚持全面深化改革为突破口，以创新驱动为根本路径，深入实施“文旅活县”战略，推动文旅产业从转瞬即逝的浪花，沉淀为绵延不绝的财源，2025年以来，接待游客77.22万人次，实现旅游收入3094.8万元；先后接待旅游包机33架次、游客3350余人次，带动旅游收入110余万元，切实交出了一份沉甸甸的“桑日答卷”。

一、深耕细作，固本提质护文脉。坚持用改革破除发展梗阻，强化规划战略引领作用，完善基础设施，厚植文化底蕴，着力塑造“诗意”与“远方”相得益彰、浑然一体的崭新格局。谋篇布局“绘蓝图”。坚持高位统筹、前瞻部署，深度融入“十五五”发展整体布局，深化机制改革，编制《桑日县全域旅游发展规划（2021-2040）》《桑日县沃卡温泉度假区旅游总体规划》和《桑日县沃卡温泉度假区控制性详细规划》等一系列政策性文件，为文旅产业发展提供坚实政策支撑。实施“一村一风貌、一景一格调”差异化发展策略，编制39个行政村村庄发展规划，层层压实工作责任，推动形成“县委领导、政府主抓、部门协同、乡村落实”的责任闭环体系，打破边界隔阂、畅通协作脉络，凝心聚力下好全域联动一盘棋。基建提质“强支撑”。聚焦“藏源山南”门户和拉萨-山南旅游环线重要枢纽定位，投资1.5亿元，实施增期乡雪巴村沃卡温泉旅游提档升级建设项目、增期乡雪巴至卡乃通村公路、增期乡S507卡乃村至措巴村段提质改造工程项目。投资999.95万元，统筹推进思金拉错旅游景区基础设施建设项目（三期）。投资4920.66万元，打造桑日县达古景区旅游基础设施建设项目一期，强化基础设施提质，全面提升旅游承载力，让游客来得放心、玩得舒心。赓续文脉“守根魂”。深度挖掘桑日“文脉”，着力打造文旅胜地，成功申报市级非遗项目3个，投入资金575万元实施鲁定颇章保护及利用工程，打造文物集中保护基地1处；全县不可移动文物点73处，文物保护单位19个，其中自治区级文物保护单位8个、县级文物保护单位11个。可移动文物648件，其中一级文物3件，二级文物25件、三级文物66件、一般文物554件。

二、产业融合，延链补链促发展。坚持顺应文旅消费升级新趋势，深化产业融合改革，深入实施“五个一批”扩容计划，优化资源配置，重塑发展格局，充分释放“一业兴、百业旺”的辐射带动作用，推动文旅业态融合由零散探索迈向全域布局。康旅融合“提品质”。依托沃卡温泉7个天然泉眼独特优势，在沃卡温泉片区打造“温泉+藏医药康养”新业态，精准引入藏医诊疗、藏药浴、藏式推拿等特色优质项目，丰富康旅产品供给，推动温泉资源优势转化为产业发展优势。农旅联动“拓业态”。深耕帕竹酒庄葡萄种植农业基地，紧扣农旅融合发展主线，将帕竹酒庄葡萄种植与文旅产业深度绑定，大力发展葡萄采摘、酒庄观光、红酒品鉴等体验项目，以“葡萄+文旅”延伸产业链、增加附加值，推动农业产业与旅游产业双向赋能，切实带动农牧民群众在家门口吃上“旅游饭”，端稳“就业碗”。生态赋能“增底色”。让秀美山水资源持续转化为沉浸式文旅体验优势，整合思金拉错、沃德贡杰雪山、达古峡谷，开发徒步、露营、摄影等体验项目，构建处处成景、步步见美的全域景观环境，有力推动旅游从单一向综合产业转型升级，实现“旅游+”与“+旅游”的双向发力。

三、匠心打磨，擦亮名片树标杆。用心雕琢特色底蕴，打磨细节品质，不断厚植桑日文旅发展优势，迸发发展动能。品牌聚力“扬特色”。立足本地资源特色、核心优势、文化底蕴，积极融入“一夜山南”“穿越吐蕃故里”文旅发展格局，深度融入“藏源山南”品牌体系，打造“金彩桑日”子品牌，以精品化塑造、差异化定位，打造具有区域标志性的文旅品牌，创新推出萌趣吉祥物“财小龙”，设计专属表情包、文创产品，发布系列文旅宣传片，多角度讲好桑日故事，构建“线上引流、线下聚客”立体宣传矩阵，持续提升桑日旅游知名度、影响力、美誉度。赛事活动“聚客流”。深化“文旅+非遗”“文旅+民俗”融合发展，举办“桑日思金拉错旅游民歌盛典暨旅游发展大会”，“金彩桑日· 唱响山南”等各类特色活动。精准承接“五一”长假流量，聚焦“财神文化+爱情文化”双IP打造，成功举办“藏源山南·金彩桑日”桑日思金拉错文旅品牌推介暨开湖仪式系列活动，活动期间，人民网、中华网等20家主流媒体到场采访报道，刊发新闻稿件20篇；各级新媒体平台推送图文、短视频300条以上，相关话题阅读量超30万人次；全网累计浏览量1500万次、直播观看量20万人次、媒体报道40余篇，着力打造思金拉错“雪域财神湖・浪漫打卡地”品牌形象。服务优化“赢口碑”。聚焦游客个性化、品质化的深度体验需求，制定实施《桑日县温泉旅游服务标准》，规范设施设备、环境卫生、服务流程，打造“宿来桑日”民宿公共品牌，积极推动增期乡雪巴村83户民宿提档升级为星级民宿，着力消除旅游旺季“一房难求”的供需矛盾；持续完善乡镇文化站功能，让优质文化资源触手可及；规范文旅市场经营，严厉打击哄抬物价、欺诈消费等行为。推动改革成果直达基层、覆盖全域，让主客共享发展品质。

编辑：尼央