从“有居”到“优居”！解码我市住房和城乡建设的历史性跨越

从“有居”到“优居”！解码我市住房和城乡建设的历史性跨越——访市住房和城乡建设局党组副书记、局长谭金元

今年是西藏自治区成立60周年，也是“十五五”规划启动谋划的关键之年。60年来，山南市住房和城乡建设局在政策引领、创新实践等方面攻坚克难，成绩斐然。在城市建设的征程中，如何旧貌换新颜，实现住房保障与城市品质的双提升？老旧小区改造、保障性住房建设有着怎样的政策支撑与创新实践？在推动城乡建设绿色发展、提升城市综合承载能力等方面，又有哪些亮眼成绩？未来又将如何擘画高质量发展新蓝图？7月4日，市住房和城乡建设局党组副书记、局长谭金元做客演播室，为您讲述……

谭金元说，60年来，在党中央的亲切关怀下，在区党委、政府和市委、市政府的坚强领导下，在三省一公司的无私援助中，山南城乡建设实现了从小到大、从无到有、从有到好的翻天覆地的变化。城镇建成区面积由不足2平方公里增加到现在40多平方公里，城镇人口达到了12.4万人，常住人口城镇化率达到33.24%，形成了以乃东为中心、以各县城为支点、以特色小镇为网络的城镇体系，满足了人民群众对美好生活的需求。

谭金元介绍，近年来，山南市委、市政府高度重视主城区建设，将民族特色、地域文化、现代理念融入城市建设，实施“北跨、中优、南控”的空间发展策略，以雅鲁藏布江自然风景带为核心，塑造“一带一环六组团”的城市空间结构。在规划建设中，始终把居民的生产生活需求放在首位，牢固树立和践行“人民城市人民建”的理念，充分考虑群众吃住行、游购娱需求，广泛征求群众意见，深入实施城市净化、优化、美化、绿化、智慧化建设，同步规划建设学校、医院、公园、公厕等配套设施，不断完善城市功能，提升城市品位。

在提升品质、打造特色风貌方面，按照市委、市政府“五化”（净化、优化、美化、绿化、智慧化）综合整治要求，坚持整体上相对统一，局部上突显特色，让城市更有个性、有活力、有美感，基本完成城区主要街道建筑外立面改造，构建了“综合公园—口袋公园—街头绿地”生态网络，推进主干道“颜值+功能”双提升，同步打通断头路瓶颈节点，试点建设智能斑马线、智慧公厕等现代设施，对火车站站前广场、雅砻河沿岸以及重要节点建筑进行了亮化提升改造，进一步完善了城市功能、提升了城市品位、提高了城市颜值。

在保障群众住有所居方面，在农牧区全面完成危房改造工作，2.3万户农牧民告别危房，住进了安全又舒适的房屋，水、电、路等配套基础设施一应俱全。在城镇加快推进棚户区改造和公租房项目建设，城镇居民人均住房面积从60年前不足3平方提升到如今35平方左右，住房从“有居”迈向“优居”，实现从基本保障到全区域覆盖的历史性跨越，如今，已构建起以公租房、廉租房等保障性住房为主体的多层次住房保障体系，城镇低保及低收入家庭基本实现应保尽保。城镇老旧小区改造工作也在全面推进，目前已投入资金12.56亿元，实施50个老旧小区改造，惠及1.5万余户，老旧小区焕然一新。

在保障住房交付、刺激住房消费方面，严格落实房地产市场“一城一策”，成立专项工作组，对每个项目进行跟踪督导，并坚持“一事一议”解决办证难问题，切实完成了“保交房”“保交楼”任务。为刺激住房消费，实施了三批购房补贴政策，为符合条件的1390户消费者，发放补贴金额7075万元，有效拉动住房消费11亿元，近期还将出台更加优惠的购房补贴政策。

在市政工程方面，以山南市区为例，城区规划建设用地面积为25.6平方公里，建成区总面积已达18.6平方公里。高标准实施市政道路工程，新建、改建、扩建39条主要市政道路，总长达110公里，形成“七横五纵”的主干路网骨架。建成9.04公里综合管廊、45.53公里综合管沟，构建起主要道路全覆盖的管廊（管沟）主体构架。推进雨污分流改造，新建（改造）给水管道长89.05公里，排水管道长120.42公里，供水普及率达100%，山南市区生活污水处理率达96.5%。建成1座生活垃圾填埋场、1座垃圾中转站和1座建筑垃圾消纳场，生活垃圾无害化处理率达100%。建成雅砻人民公园，开展雅砻河综合整治等，城区人均公园绿地面积达13.19平方米，绿地率达45.65%，公园绿地服务半径覆盖率达98.28%。

在高海拔地区供暖供氧方面，投入20余亿元，实现浪卡子、错那、隆子、洛扎、措美、曲松等6县（市）县城集中供暖、28个海拔4000米以上乡镇供暖、16个海拔4000米以上乡镇供氧。

展望新征程，市住房和城乡建设局将在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，以建设宜居、韧性、智慧城市为目标，大力实施城市更新行动，切实做好市政建设、住房保障、房地产发展、安全生产监管等重点工作，努力开创住建事业高质量发展新局面。

编辑：张丽