加查县60年发展历程中的民生实践与幸福答卷

六秩风华映变迁 通路富民谱新篇

——加查县60年发展历程中的民生实践与幸福答卷

西藏自治区成立六十周年的历史性时刻，坐落于雅鲁藏布江畔的加查县，以“通路便民”的实际成效和“产业富民”的丰硕成果，生动诠释了一座高原小城从闭塞走向开放、从贫困迈入富裕的壮丽蜕变。六十年砥砺奋进，加查县不仅实现了基础设施的历史性跨越，更在民生保障、产业转型、生态保护等方面写下具有典型意义的时代注脚。

金秋九月，雅江两岸生机盎然。在加查县坝乡邮政所前，邮递员顿珠次旺正在整理即将派送的包裹。一条蜿蜒而上的柏油路，连接起海拔4200米的坝乡坝村与外部世界。

“过去出一趟县城，就要两三天，现在快递三天就能进村，在家门口就能收寄包裹。”坝村村民扎西罗布接过女儿网购的羽绒服，脸上洋溢着幸福的笑容。这一改变的背后，是2015年坝乡油路项目的建成通车，这条柏油路不仅终结了当地“马驮物资、骑马出行”的历史，更为2024年农村寄递物流体系建设打下坚实基础，如今加查县已实现“县城包裹当日达乡、家门口收寄件”，农村快递量较往年大幅增长，“最后一公里”的打通，真正实现了物畅其流、民心相通。

基础设施的完善不仅畅通了物流通道，更让政务服务的“便民温度”直抵群众心间。

走进加查县政务服务中心，各窗口前秩序井然，工作人员正耐心为群众答疑办事。该中心自2023年启用以来，始终坚持“只进一扇门、一次就办好”的服务目标，大力推出“高效办成一件事”“帮办代办”等便民服务举措，不仅获评“全市优化营商环境先进集体”，还成功承办了全市现场会。

今年，加查县积极推进“无证明县”建设试点工作，通过数据共享、承诺替代、部门核验等方式，将办事环节精简30%、时限压缩35%，群众满意度达95%以上，成为自治区六十年来服务型政府建设向基层延伸的优秀样板。

“以前为了加油要跑3个以上部门开证明，赶上周末还白跑一趟。现在只要刷一下身份证就行，真的太方便了！”加查镇热果村村民洛桑曲培的切身经历，正是加查县“无证明县”创建的生动写照。

政务服务中心主任吉晓云表示：“我们坚决砍掉各类‘奇葩证明’‘循环证明’，下一步将从‘减证便民’向‘无证利民’深化，让政务服务更加契合自治区‘民生优先’的发展理念。”

政务便民为群众生活“减负担”，产业富民则为乡村发展“添动能”。六十年来，在自治区一系列产业扶持政策的精准推动下，加查县逐步摆脱传统“靠天吃饭”的单一生产模式，走出了一条以特色产业为支撑的“多元富民”之路。

清晨的薄雾中，加查县安绕镇热果村的千年核桃林舒展着苍劲的枝条。这片拥有3600余株古树的“绿色银行”，借助“种植+生态旅游”模式，发展了25户藏式民宿和休闲帐篷营地，年接待游客超5万人次。

“过去种地看天，如今卖核桃、开民宿，年收入能超5万元！”村民洛桑扎西喜悦之情溢于言表。目前，加查县核桃全产业链产值已达1.27亿元，带动5000余名群众实现就近就业。

更令人欣喜的是，加查核桃苗在拉萨南北山绿化工程中表现优异，成活率超85%，实现了生态效益与经济效益的双赢。

而在奔流不息的雅鲁藏布江上，另一项关乎民生与发展的工程正持续释放红利。

华能藏木水电站的大坝如一条“银色巨龙”巍然屹立，结束了加查“守着江河没电用”的历史，更有效缓解了西藏冬春缺电局面，为“藏电外送”提供有力支撑。

“以往冬天靠捡牛粪取暖，电视机看到一半常常断电。现在电暖器可以全天开着，冰箱里牛羊肉就没断过！”安绕镇扎雪村村民次仁卓玛细数“用电账”，幸福感满满。电站建设及运营期间，还为当地提供了大量运输、餐饮、劳务等就业机会。

加查镇居民达瓦次仁曾在电站建设期间开车搞运输，月收入超过4000多元。“还有不少乡亲靠运输、餐饮生意富了起来，日子越来越有奔头。”

而在惹米产业园区，科技赋能正为年轻人搭建起梦想的舞台。西藏安琪珠峰生物科技有限公司的生产线终日繁忙运转。企业依托高海拔无人区微生物资源，已保藏菌株超1800株、申请专利30余项，预计年产值超5000万元，带动200余名农牧民和大学生就业。

安绕镇嘎吉村大学生强巴次仁是受益者之一。“公司安排我们去湖北宜昌总部培训了半年，现在待遇稳定、包吃包住，离家近还能照顾家庭。”他对未来充满期待，“希望能在企业学好技术，将来自己也能闯出一片天地。”

公司总经理助理邹龙介绍：“我们的菌种资源全部采集自西藏无人区。那里高海拔、强紫外线、昼夜温差极大，在这种极端环境下生长的菌种，具备非常强的耐受性和产酸能力，科研价值和商业潜力都十分突出。我们在乃东区也设立了专门的研发机构，持续进行菌种分离、培育和功效研究，为后续产品开发提供扎实的技术支撑。接下来，我们还计划面向牧区推出酸奶发酵剂和土壤改良肥料等产品。我们自主研发的菌剂在试验中表现出色，能够有效提高牦牛产奶量和体重，真正帮助农牧民实现增产增收。”

而在冷达乡，另一项特色产业正以“生态+经济”的模式助力乡村振兴。

在冷达乡嘎玛吉塘村，78亩蓝莓基地迎来丰收。颗颗饱满、蓝紫莹润的果实缀满枝头，犹如“雪域蓝宝石”。得益于高原特有的昼夜温差大、光照充足的自然条件，这里产出的蓝莓花青素含量比普通品种高3倍，品质出众。

自2012年试种成功以来，蓝莓产业采取“党组织+基地+农户”的模式稳步发展，规模从最初的20亩扩展至如今的78亩，累计创收超510万元，支付群众务工收入130余万元。2024年，蓝莓基地收入达207.4万元。除此之外，基地还成功开发出蓝莓酒、蓝莓饮料等深加工产品，在第五届开园仪式上销售额达7.7万元。加查借助“国家电子商务进农村示范县”的东风，加查蓝莓通过直播电商走向全国，并以“采摘节”等形式吸引大批游客体验观光。

“一年土地租赁费就有12.8万元，分红21.12万元，生态保住了，收入也增加了！”村民们纷纷称赞。蓝莓基地“生态种植+旅游开发”的模式，既保护了雅鲁藏布江沿岸的生态环境，又切实鼓起了群众的“钱袋子”，是加查县推动绿色发展、促进生态富民的成功实践。

如今的加查县，黝黑的柏油路蜿蜒于山间，鲜亮的快递车穿梭于村落，现代化的产业园中机器轰鸣，飘香的果园里硕果累累。这份蓬勃的生机与活力，正是西藏自治区成立60年来辉煌成就的微观映射。从“通路”打破地理阻隔，到“便民”优化政务环境，再到“产业”激活内生动力，加查县发展的每一个坚实脚印，都紧密结合自治区稳定、发展、生态、强边四件大事，每一份沉甸甸的收获，都凝聚着各族人民对美好生活的向往与奋斗。

站在自治区甲子华诞的新起点，这座雅鲁藏布江畔的美丽小城，将继续以民生为本、以产业为擎、以生态为基、以稳定为界，在新时代乡村振兴的伟大征程中，步伐坚定，足音铿锵，为西藏下一个六十年的壮丽画卷，书写更加璀璨的“加查篇章”。

（编辑：嘎玛卓玛）