努力打造高原一流县——访山南贡嘎县县长艾啦

　　“十五”期间，山南地区贡嘎县大力实施“1234”工程，即：打造一个窗口（规划好、建设好、管理好以机场所在的甲竹林镇、县城所在地吉雄镇、全区八大古镇之一的杰德秀镇为主的小城镇建设）；加快两个步伐（加强农牧业结构调整步伐、加快小城镇建设步伐）；抓好三件大事（抓好一加强、两促进的历史任务、实现跨越式发展，抓好维护稳定工作、抓好党建和精神文明建设）；达到四个目标（经济富强县、治安模范县、文明形象县、科教兴达县），使全县的国民经济保持快速、稳定的发展势头，社会局势日益稳定，社会各项事业全面进步，人民生活显著提高，社会主义新农村建设全面推进，为实施“十一五”规划奠定了坚实基础，2005年全县完成生产总值2．72亿元，比2000年增长了106．1％；完成地方财政收入1668万元，比2000年增长134．2％，累计完成社会固定资产投资8．3亿元；第三产业增加值达1．19亿元，比2000年增长95．2％；乡镇企业总产值达4508万元，比2000年增长17．4％；农牧民人均纯收入达2335元，比2000年的1298元增长56％。

　　带着对贡嘎县“十五”成绩的几份敬意和“十一五”规划的实施情况，记者采访了贡嘎县委副书记、县长艾啦。艾啦县长冷静沉着，思路清晰，勾画了一幅“十一五”宏伟蓝图。他说：“成绩只能代表过去，未来几年的主要任务是在各级党委的领导下，全面落实科学发展观，抓住湖南援藏的大好时机，按照‘依托空港建设窗口县、依托拉萨打造卫星城’的发展思路，努力实现未来十年‘三个三年大大步，打造高原一流县’的战略目标，争取到2010年全县生产总值达9亿元，人均纯收入达6100元，财政收入达3400万元，全社会固定资产投资累计达26亿元”。

　　他说：“要实现以上目标和要求，我们要着眼发展全局，努力实现‘七个新突破’”。

　　一是以促进农牧民增收为核心，在推进社会主义新农村建设上实现新突破。按社会主义新农村建设的“20字”要求，切实加大组织和投入力度，搞好民房改造和扶贫搬迁工作，力争五年内使全县的农牧民群众都住上安全、舒适、实用的民房，切实改善农牧民的生产生活条件。要加大投入，利用各种教授培训方式，不断提高农牧民科学技术水平，扶持民营经济发展，不断加大农牧区基础设施建设和农牧区公共服务力度，着力提高农牧业综合生产能力，深化农牧业改革，使农牧民群众实实在在地得到改造和发展带来的实惠。

　　二是以优势资源为依托，在发展壮大特色产业上实现新突破。在继续扶持氆氇、藏毯等传统优势产业的同时，还要大力发展城郊型农业和生态农业，做大做强蔬菜种植业和养殖业；要积极开发文化旅游资源和矿产资源，尽早将资源优势变为经济优势。

　　三是以增加投资为动力，在加快基础设施建设上实现新突破。在切实做好长沙广场、小康示范村等基础设施建设的同时，全力深化实施“两桥一隧”南出口西侧布日藏中核心经济工业园区这一项具有战略意义的大项目，全面提高基础设施对经济发展的拉动力。

　　四是以招商引资为手段，在提高对外开放水平上实现新突破。要进一步优化投资环境，继续树立“你发财、我发展”的双赢意识、“你投资，我服务“的市场意识和“亲商、惠商、富商”的工作意识，把农产品加工、矿产业深加工、文化旅游资源开发、城镇基础投资、现代物流、生物制药作为招商引资的重点，进一步建设“开放的贡嘎”。

　　五是以生态建设为契机，在增强可持续发展上实现新突破。在发展过程中，要坚持经济建设与生态保护并举，资源开发与环境保护并重，当前利益和长远利益并重的原则，推动全县走上生产发展、生活改善、生态良好、资源节约的发展道路，努力打造“生态贡嘎”。

　　六是以项目建设为载体，在发展社会事业上实现新突破。要抓住国家对西部地区社会事业加大投入的发展机遇，以协调发展为核心、以项目建设为载体，加快文教卫生等各项社会事业的全面发展。

　　七是以群众利益为根本，在构建和谐贡嘎上实现新突破。要将就业与再就业、社会保障体系、局势稳定等人民群众最关心、最直接、最现实的问题放在首位，认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，努力推进和谐贡嘎、平安贡嘎建设。

文章来源: 西藏日报