山南报评论：以统筹发展提升整体性和协调性

——六论实现建成全区较高水平小康社会

　　全面建成小康，重在“全面”，体现的就是发展的平衡性、协调性、可持续性。地委(扩大)会议提出，在“十三五”期间，要大力发展统筹战略，促进全面协调发展。这是我地区全面建成小康的重要保障，我们一定要把思想和行动统一到地委(扩大)会议精神上来，真正树立并落实统筹协调发展理念，提升全地区发展的整体性和协调性。

　　统筹发展是科学发展观的要求之一。统筹发展就是要逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现经济社会全面发展。

　　协调发展不是单一的发展，而是一种多元发展，强调的是整体性、综合性和内在性的发展聚合。

　　当前的山南，腹心县与边境县，沿江地区与沿边地区的经济社会发展，还存在着不小的差距，城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明等发展不协调问题有所凸显。我们要实现全面建成小康，就一定要全面统筹兼顾，实现整体发展提高，就必须瞄准薄弱环节和滞后领域，加快把“短板”补上，促进发展平衡、增强发展后劲。

　　实施统筹发展，提升发展的整体性和协调性，要推进城乡统筹发展。要合理划分城镇、农牧业、生态空间布局，按照“一心五区、两横两纵”城镇发展空间格局，大力推进泽当国家新型城镇化试点建设，把泽当镇建成藏源文化特色浓郁、宜业宜居宜游的绿色城镇、智慧城镇、人文城镇、活力城镇；要实施城镇功能提升工程，推进县城所在地城镇和杰德秀镇、桑耶镇、勒门巴民族乡等特色小城镇建设；要大力推进社会主义新农村建设，深入实施“八到农家”工程，加大人居环境综合整治，加快推进生态文明小康示范村和美丽乡村建设，加快农牧区社会事业发展，打造措美、浪卡子“新型农牧区综合体”，促进城乡协调发展。

　　实施统筹发展，提升发展的整体性和协调性，要推进物质文明与精神文明建设协调发展。要认真落实文化惠民政策，大力实施文化强地战略，扎实抓好意识形态领域工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、民族团结、新旧西藏对比教育，大力弘扬民族精神、时代精神和“老西藏精神”、“两路精神”；要大力实施文化繁荣发展“八大工程”，加强基层文化站、文化活动室、图书馆、数字电影院等文化基础设施建设，加快文化产业发展，加强优秀传统文化保护传承，提升中国雅砻文化节、哲古牧人节、仓央嘉措情歌节等文化节庆品牌的影响力和知名度，构建现代公共文化服务体系。

　　实施统筹发展，提升发展的整体性和协调性，要推进军民深度融合发展。要坚持把国防和军队建设融入地方经济社会发展规划，主动在经济建设中落实军事需求，加强国防教育，完善国防动员体系，加强国防后备力量建设，做好拥军优属和拥政爱民工作，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

　　一枝独放不是春。我们一定要深入贯彻落实统筹协调发展理念，正确处理好发展中的各种关系，在增强全地区发展整体性、协调性中拓展新的发展空间，真正实现全地区整体协调发展。