【喜迎十九大 看改革】现代农业铺就农村发展坦途

　　编者按：在广大的农牧区，如何找到一条适宜农区发展的新路子，改变传统农业弱、小、散，单打独斗、靠天吃饭的发展方式，加快推进农业、农村发展，促进农牧民群众稳定脱贫增收，打赢脱贫攻坚战，与全区、全国人民一道实现全面小康，是当下摆在我们面前的一个重大课题。

扎囊县西卡学村创建“西卡学做法”纪实

图为西卡学村民在集中使用机械化翻地。 记者 柯建华 伍小龙摄

　　扎囊县西卡学村积极思考探索农牧区农业发展的新模式，走出了一条传统农业向现代农业转变、有效解放农村劳动力、促进群众脱贫增收的发展路子，形成了自己的一套好做法。

　　自今日起，本报推出“西卡学做法”系列报道，敬请关注。

　　扎囊县扎其乡西卡学村，地处雅江南岸，是一个农业大村。

　　全村下辖西卡学、措旦、其古池三个小组，共有151户660人，2300亩耕地，户均耕地3.5亩，祖祖辈辈都以种地为生，土里刨食。

　　从2015年开始，西卡学村从措旦小组开始试点，建立了种植农业合作社，由村委会上联市场、下联农户，将农民分散的耕地由合作社示范区集中连片，统一耕种管理，创建了“土地入社、集中管理、转移劳力、共建共享”的“西卡学做法”，走上了传统农业向现代农业发展转变的路子。

　　土地入社——

　　卸下沉重包袱

　　西卡学村是典型的农业村，千百年来，这里的村民一直守着自家的“一亩三分地”，一年到头，虽辛勤劳作，但也仅仅只能维持温饱。

　　扎其乡党委书记边巴次仁介绍说，全村人都牢牢守着这人均3亩多地，一年到头被困在地里，种地的那点收入除了吃喝，到年底什么都剩不下，增收非常困难。

　　转变农业发展方式，改变传统农业弱、小、散，单打独斗、靠天吃饭的发展方式，加快推进农业、农村发展，促进农牧民群众稳定脱贫增收，打赢脱贫攻坚战，成了迫在眉睫的事。

　　2015年，扎囊县委书记雷丰提出：要切实转变农业发展方式，实现“小农田变大农田、大农田上大机械、大机械解放大劳力、大劳力促进大增收”，走现代农业发展路子。

　　也就是在同年，西卡学农业合作社应运而生。

　　经过村民推选，原村委会主任格列成为了第一任合作社理事长。

　　合作社下设了生产经营、市场营销、农产品加工、转移就业4个小组，由专人分别负责。

　　合作社成立后，村委会将村里分散的耕地都交由合作社统一打理，农户只留下极少自留地。

　　合作社承诺村民们把土地交由合作社打理，一年后每亩土地兑现1000元现金。

　　起初，合作社只是在措旦小组试点运行。

　　格列第一个带头站了出来，以自家的25亩土地加入了合作社，并按下了鲜红的手印。

　　央宗是村里建档立卡的贫困户，一家四口人，老母亲90岁，女儿在读书，妹妹重病，家庭重担全在她一个人身上。深受无劳力痛苦的央宗，把家里的8.29亩土地全部加入了合作社……

　　就这样，在“依法、自愿、有偿”的原则下，措旦小组36户农户的407.99亩土地实现了流转，同时解放富余劳力84人。

　　年底，入社群众都拿到了每亩1000元的土地兑现资金。从此，措旦小组村民过上了不用种地就能有收入的日子，再也不用被“捆绑”在土地上了。

　　土地入社让村民们尝到了甜头，看到措旦小组村民得了实惠，西卡学村其余的村民都纷纷要求加入合作社。

　　集中管理——

　　增效高产有序

　　走进西卡学村，正是秋收时节。金黄的颜色成了这个村子的主色调，沉甸甸的麦穗迎着阳光告诉路人，这是一个丰收的季节。

　　隆隆作响的大型农机具，驰骋在宽阔的田地间，粮食进了袋子，秸秆堆在了一边。

　　合作社统一管理土地，以各种大型农机具为基础，对全村土地进行统一平整、统一耕种、统一管理、统一收割、统一销售、统一分配，这一方式得到了全村群众一致赞同。

　　集中管理的方式在提高了效率的同时，又大大的增加了土地产出，有效抵御了市场风险。

　　“以前春播秋收要一两个月，现在最多10天便能完成，粮食每亩产量也达到了750斤。”格列笑着说到。

　　同样高兴的还有村民格旦拉珍，她告诉记者：“现在不再为家里没有劳力而犯愁了，旱涝保收。”

　　机械化的耕种，让粮食实现了丰收。但由于粮食的价格没有变，带来的经济效益不是很大。

　　“合作社得发展壮大，才能对得起群众的支持。”格列说。

　　于是，合作社打起了培育优良种子的主意。

　　经过良种培育，青稞价格一下由原来的1.8元每斤上升到了3元每斤，价格几乎翻了一倍。

　　仅仅是育种这项，合作社2016年收入就有68万元。

　　同时，在本村完成春播秋收后，合作社还组织全村的农机具走出去，到其他地方进行有偿作业。

　　索朗丹增是村里的耕地机驾驶员。他说：“去外面作业，我们每人每天的工资能达到200元。”

　　“合作社成立后，彻底打破了一年一季的种植模式，向一年二熟迈进。”扎西拉杰告诉记者。

　　目前，在市、县两级农牧专家的指导下，萝卜、小白菜、菠菜等蔬菜实现了秋季种植。

　　“我们将加大技术指导，让合作社能多元化产出，带动更多群众实现脱贫致富的目的。”市推广中心工作人员次仁云旦告诉记者。

　　今年，合作社还新增了150亩燕麦和箭舍豌豆混种试点以及30亩藏药材试种基地。

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　　现在，合作社机械也从原本的3台增加到了现在的15台，合作社工作人员从原来的6名，增加到了现在的15名，集中管理着村里的1643亩土地。

　　转移劳力——

　　实现多渠道增收

　　土地入社、集中管理，让大量的富余劳动力从土地中解放了出来。

　　“今年来，随着更多的村民把土地交付合作社，全村共解放出富余劳动力411人。”扎西拉杰说。

　　曾经的建档立卡贫困户央宗，合作社成立后，她家里的8.29亩土地全部交给合作社，她也成为了市三高的后勤人员，每月收入2600元。

　　记者给央宗家算了一笔帐：

　　市三高工作，每年工作8个月，收入是20800元。

　　土地流转租金每亩1000元，一共8290元。

　　生态岗位2个，每年3000元，合计6000元。

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　　曾经的贫困户，现在年收入能达到4万多元。

　　值得高兴的是，群众的观念也在悄无声息地发生着转变。

　　“我还从挣到的钱里拿出2万元入股村里的益民农产品加工公司，以后还有分红收入。”央宗激动的告诉记者。

　　和央宗一样的还有今年28岁的村民小扎西拉杰。

　　2016年，他家的19亩土地中的11亩土地交付给了合作社，他自己也从土地中解放了出来。

　　“现在有时间也有精力了，就想着去多赚点钱，让家人过上更好的日子。”小扎西拉杰说。

　　今年年初，小扎西拉杰立足村里沙多石头多的优势，筹办了属于他自己的砖厂。

　　“砖厂前期投资了6万多元，规模不是很大，但效益还是很好。”扎西拉杰笑着说到。

　　随着扎西达杰家的砖厂效益越来越好，他还雇佣了4个村民到厂里干活。

　　次仁是这家砖厂的工人。他告诉记者，家里的13亩土地中的10亩都交给了合作社，我就安心的在这里干活。离家近，白天上班，晚上回家。收入也高，每个月差不到能拿到5000元工资。

　　群宗在村里的奶牛养殖场当起了饲养员。

　　索朗丹增当起了合作社耕地机驾驶员。

　　边久当上了村里的放牧员。

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　　转移出来的劳动力，在合作社转移就业小组的帮助下，通过外出务工、自主创业等方式，多渠道实现了增收，群众的“腰包”逐渐鼓了起来，西卡学村民真正成为了新时代的“农民”。

　　共建共享——

　　日子越过越好

　　通过合作社这一平台，西卡学群众实现了全面增收。走上了共同建设、共享成果的道路。

　　据统计，过去最好的年份群众1亩地收入约610元，现在由合作社来进行统一管理，群众不用种地1亩地却有纯收入1000元，纯增收380多元；劳务增收方面，由于不用种地，群众务工时间得以增加，劳务收入由原来的11000元/人/年，增至现在的18400元/人/年，人均增收7400元。

　　“真没有想到现在不种地了，反而能拿到这么多钱！”。 2016年7月，村民央宗拿到了8290元的土地入社兑现金，她激动地逢人就说这件事。

　　村民在获得每年每亩1000元保底收入的基础上，还可根据合作社运营情况获得额外的分红收益。

　　“合作社还将每年纯利润的65%分配给入社农户，剩余的35%用于保障合作社日常运营。”格列说。

　　西卡学村民的致富当然也离不开政府各部门的支持。

　　自2011年9月，西卡学村实施了高标准农田建设，经过土地平整、修建水渠、加沙固土、客土改良等措施让原来的耕地形成了“田成方、渠相通、路向连、林成网、旱能灌、涝能排”的标准化耕地。

　　西卡学村通过“土地入社、集中管理、转移劳力、共建共享”的做法，切切实实让全体村民富了起来，从合作社成立到现在，村民人均收入增加了近7倍。

　　截至2016年底，西卡学村经济总收入达到了650.12万元，村民纯收入也达到了8480.76元。

　　这个曾经的贫困村，成为了县里少有的富裕村。

　　如今的西卡学村，人心思定，人人忙增收致富蔚然成风，大家都奔走在共同建设美好家园的康庄大道上。

　　“今年我们还注册成立了农产品加工公司，进一步发展壮大合作社，带领村民们发展现代农业，增收致富。”谈起未来的日子，村第一支部书记扎西拉杰信心满满。