新时代党的民族理论在山南的成功实践

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，将西藏置于党和国家工作全局的重要位置，创造性地把马克思主义民族理论同新时代西藏民族问题具体实际相结合，提出一系列关于西藏民族工作的新理念新思想新战略，形成了新时代党的治藏方略，推动山南民族工作取得历史性成就，实现了伟大跨越，在雅砻大地铸就了民族团结的不朽丰碑。

一、坚持党的全面领导，为民族工作提供根本保证

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。山南市委坚定不移贯彻落实党中央和自治区党委决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断加强党对民族工作的全面领导，夯实全国民族团结进步模范区创建的政治基础，建立健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。将民族工作纳入重要议事日程，召开相关会议，研究部署民族团结工作，制定并推进《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线和战略性任务，全面推进新时代山南民族工作高质量发展的实施方案》落实落地，财政每年安排专项资金用于民族团结进步宣传教育、表彰奖励，切实把党的领导贯穿民族工作各领域全过程。

二、铸牢中华民族共同体意识，构筑各族人民共有精神家园

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，也是西藏各项工作的主线。长期以来，山南市委、市政府深入学习贯彻党中央和区党委决策部署，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建活动，加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究和宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，不断夯实“五个基础”，有效推动民族工作高质量发展，促进全国民族团结进步模范区创建取得新成效，各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。目前，山南市成功创建全国民族团结进步示范市，全市共荣获全国民族团结进步表彰模范集体14个、模范个人22名；创建全国民族团结进步示范区（单位）12个，教育基地1个。2024年9月，洛扎县拉郊乡党委和错那市麻麻乡1名干部分别荣获了全国民族团结进步模范集体、个人，充分体现了铸牢中华民族共同体意识在山南市的生动实践。

三、推动经济社会发展，促进各族人民共同富裕

发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。山南市始终坚持“三个赋予一个有利于”，加快推动经济社会高质量发展，不断提高各族人民生活品质，让各族群众共享改革发展成果。泽贡高等级公路、复兴号飞驰在雅江两岸，结束了山南无高速公路、无铁路的历史，城乡面貌焕然一新。随着生活品质的不断提升，各族群众切身感受到党和政府的关怀与温暖，更加清醒地认识到惠从何来、恩向谁报，倍加珍惜今生来之不易的幸福生活、倍加珍视民族团结、自觉维护民族团结。2023年，山南城乡居民人均可支配收入分别达到48126元、21691元，农村居民人均可支配收入首次达到全国平均水平，各民族团结进步的物质基础不断夯实。打造城区“杜鹃苑”、乃东区“红星社区”等各民族嵌入式居住环境，打造天马国际商业中心8个民族、500余商户互帮互助、共同发展的社会环境，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。目前，全市民族联姻家庭逐年增加，推动形成了血浓于水的民族关系。推动经济、文化、人员双向交流，先后赴香港、广州举办“盛世边疆·爱在山南”旅游营销暨招商引资推介会，邀请蒙曼、王濛、朱迅等到山南市参加旅游宣介活动，成功吸引上百家旅行商企业负责人和全国数10万网友关注。大力发展乡村旅游，“七一”建党节在玉麦乡举行“同升爱国旗 共走团结路”庆祝活动，百万网民在网上观看直播。乃东区扎西曲登社区通过开办民宿、表演藏戏等方式吸引各地游客，让藏家小院成为展示和体验民族风俗的窗口，增进各民族交往交流交融。

四、加强文化保护传承，促进各民族文化繁荣发展

文化是一个民族的灵魂，是连接民族情感的纽带。山南素有“藏民族之宗、藏文化之源”之称，拥有丰富多彩的民族文化资源，深入挖掘山南市民族团结的历史典故，制作《山南民族团结进步好故事汇编》，创作舞台剧《信——党的光辉照边疆》、民族团结歌曲《和谐乃东》等一批精品力作，生动反映各族群众共同走过的历史事实、共同生活的现实经历、共同实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗历程。常态化举办“端午粽情中国节 民族团结一家亲”主题活动等，通过“西藏地方和祖国关系史‘山南专题展’”，用60余件文物证明西藏自古以来就是祖国不可分割的一部分的史实，把爱我中华的种子深深埋入每个孩子的心灵深处。组织开展全市农牧区推广普及国家通用语言文字经验交流现场会，实现全市村（社区）党组织书记、村（居）委会主任使用国家通用语言全面达标，义务教育阶段双语教学和“三科”统编教材全覆盖，以语言相通促进心灵相通、情感相融。

五、推进社会治理创新，维护社会稳定和民族团结

社会稳定是西藏发展的前提和基础。山南市始终坚持总体国家安全观，推进社会治理体系和治理能力现代化，加强和创新社会治理，维护社会稳定和民族团结。深入开展反分裂斗争，加强社会治安综合治理，推进平安山南建设，建立健全立体化社会治安防控体系，各族群众安全感和满意度不断提升。加强和改进寺庙管理，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。制定《山南市人大常委会关于进一步铸牢中华民族共同体意识的决定》，组织开展“民族团结进步雅砻行”执法监督，依法保证各民族平等参与国家事务管理，保障各民族的合法权益。目前，市、县、乡少数民族人大代表占90%以上。坚持“法律面前人人平等”“是什么问题就按什么问题处置”，严格依法、公平公正处理涉民族因素的司法、信访等案件。常态化开展普法教育和“9·16”民族团结进步日，在各媒体开辟“民族团结一家亲”专栏，大力宣传西藏自治区民族团结进步模范区创建条例等法律法规和民族团结进步模范先进典型事迹，引导各族群众像爱护自己的眼睛一样维护民族团结，不断增进“五个认同”。

新时代党的民族理论在山南的成功实践，是中国特色解决民族问题正确道路的生动体现，是中华民族伟大复兴征程中的光辉篇章。在新的征程上，山南各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻新时代党的治藏方略，以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结奋斗、开拓创新，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新山南而努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

（作者：山南市委统战部 国果）

编辑：巴桑卓玛